Громадянство Фінляндії 2026–2027: повний посібник — 8/5 років проживання, мова, дохід, доброчесність і новий іспит на громадянство

1. Які правила застосовуються до вас, вирішують три реформи

Правила громадянства Фінляндії змінювалися тричі за два роки, і від дати подання заяви залежить, яка редакція до неї застосовується. Перехідне правило в усіх змін однакове: заява, яка вже розглядалася на дату набрання змінами чинності, вирішується за попередніми нормами.

На практиці заява, подана 16 грудня 2025 року, оцінюється без правила трьох місяців допомоги, а подана 28 лютого 2027 року — без іспиту на громадянство. Подавати заздалегідь варто лише тоді, коли всі інші вимоги вже виконано: Migri вирішує за фактами на дату рішення.

2. Усі вимоги в одній таблиці

Громадянство — це не один поріг. Усі рядки нижче мають виконуватися одночасно, і кожен має свої законні винятки.

3. Вісім років, п’ять років і особливі строки

Строк проживання означає, що ваше фактичне місце проживання і дім були у Фінляндії протягом потрібного часу безпосередньо перед рішенням. Строк починається в день переїзду, якщо під час в’їзду ви вже мали дозвіл на переїзд постійного характеру; інакше — в день видачі першої тривалої посвідки на проживання типу A. Половина часу, прожитого у Фінляндії з тимчасовою посвідкою типу B до посвідки типу A, теж зараховується, якщо безпосередньо перед рішенням ви прожили у Фінляндії з посвідкою типу A щонайменше рік.

З 1 жовтня 2024 року строк для осіб, які отримали міжнародний захист, більше не відраховується від дати подання заяви про притулок. Скорочений строк у три роки можливий лише у виняткових випадках, наприклад якщо без громадянства стає невиправдано важко зберігати постійну роботу на повну ставку у Фінляндії. Детальний розрахунок із прикладами — у нашому посібнику про строк проживання.

4. Дні за кордоном: правило 365/90

До потрібного строку проживання зараховується не більше 365 днів, проведених за межами Фінляндії. З них не більше 90 можуть припадати на рік безпосередньо перед рішенням. Дні понад будь-який із лімітів не вважаються проживанням і відсувають дату виконання вимоги; автоматичною відмовою це не є.

Безперервне перебування за кордоном понад п’ять років повністю перериває строк, і розрахунок починається спочатку. Оскільки вікно у 90 днів рахується назад від дати рішення, враховуються й поїздки під час розгляду заяви. Ведіть список поїздок із датами і зберігайте квитки або відмітки в паспорті.

5. Мовна вимога і YKI

Потрібне задовільне усне і письмове знання фінської або шведської мови. В іспиті YKI це середній рівень з оцінкою не нижче 3 (B1 за загальноєвропейською шкалою) в одній із трьох допустимих пар субтестів: говоріння і письмо, розуміння на слух і письмо або говоріння і розуміння тексту. Два окремі сертифікати YKI можна поєднати, якщо разом вони утворюють допустиму пару.

Інші документи, які приймаються: іспит із мови для держслужби (VKT) на задовільному рівні, фінська або шведська як рідна чи друга мова в основній школі або гімназії, випускний іспит ylioppilastutkinto, професійна кваліфікація фінською або шведською, а також мовні курси чи «іспит зрілості» у складі диплома фінського університету або університету прикладних наук. Документ має бути на руках у момент подання; запис на YKI в майбутньому вимоги не виконує.

У 2026 році YKI середнього рівня коштує 190 €, реєстрація відкривається приблизно за два місяці до іспиту, а сертифікат надходить приблизно через два місяці після нього. Винятки можливі за станом здоров’я, через порушення слуху, зору чи мовлення, а також для деяких заявників віком понад 65 років, але сам вік не звільняє від вимоги.

6. Іспит на громадянство з 2027 року

Поправка 552/2026 до закону про громадянство набирає чинності 1 січня 2027 року і додає сьому загальну вимогу: достатнє знання фінського суспільства, підтверджене фінською або шведською мовою. Вона стосується заявників віком 18–64 роки, чия заява подана 1 березня 2027 року або пізніше; заяви, подані в перші два місяці 2027 року, звільнені, а заяви, що розглядалися на 1 січня 2027 року, вирішуються за старими правилами.

Виконати вимогу можна трьома способами: скласти іспит на громадянство, скласти у Фінляндії випускний іспит ylioppilastutkinto фінською або шведською або здобути у Фінляндії диплом вишу фінською чи шведською. Migri може зробити виняток, якщо здоров’я або інвалідність тривалий час не дають виконати вимогу, або з іншої дуже вагомої причини.

Іспит складають на комп’ютері у форматі вибору відповіді, фінською або шведською, і він вважається складеним, якщо більшість відповідей правильні. Питання ґрунтуються на відкритому навчальному матеріалі, який Гельсінкський університет готує на основі матеріалів курсу «суспільної орієнтації»; Migri опублікує його на зламі 2026–2027 років. Теми: основне законодавство, основні права і права людини, рівноправність, рівність статей, історія та культура Фінляндії. За іспит стягується плата, розмір якої встановлює постанова Міністерства внутрішніх справ; на дату перевірки цього посібника суму не було опубліковано. Результат «не складено» можна оскаржити, подавши до Migri вимогу про виправлення. Заявники віком до 65 років, які не вміють читати й писати, можуть скласти іспит усно.

Безкоштовний тренувальний тест ENB допомагає повторити теми шістьма мовами. Це наш власний навчальний матеріал, а не офіційні питання іспиту.

7. Засоби до існування після 17 грудня 2025 року

Для заяв, поданих 17 грудня 2025 року або пізніше, потрібно надати достовірні відомості про те, за рахунок чого ви живете, і не отримувати допомогу з безробіття чи соціальну допомогу загалом понад три місяці за два роки до рішення. Рівно три місяці — ще в межах ліміту. Соціальну допомогу призначають на всю родину, тому допомога, виплачена вашому чоловікові, дружині чи партнерові в тому самому домогосподарстві, зараховується і вам.

Фіксованого порогу доходу в євро немає. Підтвердити засоби можуть зарплата, дохід від бізнесу, пенсія, заощадження та інші законні джерела, якщо їхнє походження зрозуміле. Вимога не стосується осіб, молодших за 18 років і старших за 65 років; Migri може зробити виняток, якщо виконати її заважають тривала хвороба чи інвалідність, або з іншої дуже вагомої причини, з урахуванням інтересів дитини.

8. Які виплати входять у три місяці?

Зараховуються: допомога на ринку праці (työmarkkinatuki) і базова допомога з безробіття (peruspäiväraha), які виплачувалися до 30 квітня 2026 року; загальна допомога (yleistuki), що замінила їх з 1 травня 2026 року; допомога з безробіття, залежна від заробітку, з каси безробіття; базова, додаткова і превентивна соціальна допомога. Самі собою не зараховуються: допомога на житло, допомога на дитину, батьківська допомога, допомога через хворобу і студентська допомога. Вони не порушують правило трьох місяців, але життя лише на них може не підтвердити достатності засобів.

Дворічне вікно зсувається разом із датою рішення, тому старий період безробіття може вийти за його межі, поки заява чекає розгляду. Рахуйте місяці від очікуваної дати рішення, а не лише від дати подання. У нашому посібнику про дохід розрахунок пояснено на прикладах.

9. Особа, доброчесність і строки очікування

Особу має бути достовірно встановлено, зазвичай чинним національним паспортом. Як правило, досить десяти років проживання з тією самою особою у фінському реєстрі населення, але не тоді, коли вам видали паспорт іноземця (muukalaispassi) для отримання паспорта своєї країни: тоді потрібно пред’явити цей паспорт або довести, що отримати його було неможливо з незалежних від вас причин. З 17 грудня 2025 року Migri також відмовляє, якщо є обґрунтовані підозри, що надання громадянства загрожує національній безпеці.

Доброчесність означає, що ви не вчиняли правопорушень, покараних суворіше за фіксований штраф (rikesakko), і щодо вас немає заборони наближення. Штрафи в денних ставках, умовне позбавлення волі та інші покарання можуть спричинити відмову і строк очікування, який рахується за таблицею. Можуть враховуватися й вироки, ухвалені за кордоном, а засудженому за особливо тяжкий злочин громадянство поки не надається.

Істотна несплата податків, аліментів або інших публічних платежів теж може перешкодити громадянству, тому до подання погасіть борг або погодьте графік платежів.

10. Збори, розгляд і оскарження

У 2026 році збір за електронну заяву в Enter Finland становить 550 €, за паперову — 650 €; його стягують під час подання і не повертають у разі відмови. Повідомлення про громадянство (kansalaisuusilmoitus), доступне деяким групам, наприклад колишнім громадянам Фінляндії і частині громадян Північних країн, коштує 260 € в електронному вигляді і 280 € на папері. Збори переглядають щороку, тому перед оплатою перевірте актуальну суму на сайті Migri.

Після електронного подання потрібно відвідати пункт обслуговування Migri, щоб підтвердити особу і показати оригінали документів. Строки розгляду змінюються, і Migri публікує їхню актуальну оцінку; неповна заява чекає, доки не надійдуть відомості, яких бракує. Заяви осіб, які отримали міжнародний захист, і осіб без громадянства розглядаються першочергово, встановлений законом орієнтир — один рік. Відмову можна оскаржити в адміністративному суді; інструкція і строк додаються до рішення.

11. Які документи підготувати

12. Покроковий порядок

13. Часті причини відмови

Більшість відмов пов’язана з вимогою, яку можна було перевірити заздалегідь. Найчастіше це: забагато днів за кордоном в останній рік; строк проживання, відрахований від дати в’їзду замість першої посвідки типу A; сертифікат YKI, де рівень 3 є лише в недопустимій парі, наприклад розуміння на слух і читання; чотири й більше місяців допомоги з безробіття або соціальної допомоги у дворічному вікні, включно з допомогою чоловікові чи дружині; непояснені доходи або заощадження; штраф у денних ставках за порушення правил дорожнього руху в останні роки; несплачені податки.

Migri радить подавати заяву лише тоді, коли виконано всі вимоги. Передчасне подання коштує збору, а після відмови доведеться подавати і платити знову. ENB Consulting може перевірити ваш розрахунок і документи до подання; ми консалтингова компанія, а не адвокатське бюро і не державний орган, рішення завжди ухвалює Migri.

14. Подвійне громадянство

Фінляндія допускає множинне громадянство з 1 червня 2003 року, тому відмовлятися від нинішнього громадянства не потрібно. Чи збережете ви його, вирішує закон іншої країни: деякі держави автоматично припиняють своє громадянство після набуття іншого або вимагають дозволу. Перевірте це в органах тієї країни до подання заяви.

Особи з подвійним громадянством можуть мати обов’язки в обох країнах, наприклад військовий, а інша країна на своїй території може вважати вас лише своїм громадянином. Втратити фінське громадянство можна лише у вузьких випадках, наприклад якщо його отримано на підставі неправдивих відомостей (протягом десяти років) або якщо особу, яка має й інше громадянство, засуджено за тяжкі злочини проти життєво важливих інтересів Фінляндії.

15. Підсумковий чек-лист перед поданням