Заявление на гражданство Финляндии: проверка условий до подачи

Что на самом деле решает ведомство

Гражданство — не награда за годы, а набор отдельных условий. Каждое из них проверяется само по себе, и одно невыполненное условие останавливает дело независимо от остальных.

• Установление личности: личность должна быть достоверно установлена, и этот пункт в делах с проблемными документами решает всё остальное
• Срок проживания: законное проживание в Финляндии за требуемый период, посчитанное по правилам, а не по календарю
• Язык: при отсутствии исключения — удовлетворительное владение финским или шведским в устной и письменной форме, либо финским или финляндско-шведским жестовым языком
• Средства к существованию: для заявлений, поданных 17 декабря 2025 года или позже, проверяется и история за предыдущие два года, а не только положение на день подачи
• Добропорядочность: преступления, судебные запреты на приближение и период ожидания после них оцениваются отдельно
• Выполнение обязательств: неоплаченные государственные и частные обязательства, включая налоги и алименты, могут повлиять на оценку
• Полнота дела: сведения и документы, запрошенные Migri, должны быть представлены в срок

Цифры, которые решают дело

Годы — это годы законного проживания; дни — дни за пределами Финляндии; сбор — сумма, которая платится Migri в 2026 году.

• Общий срок проживания для заявлений, поданных 1 октября 2024 года или позже: 8 лет
• 5 лет: при выполнении требования о языке и наличии прочных связей с Финляндией, для супруга гражданина Финляндии и для лица без гражданства
• 2 года: для гражданина страны Северной Европы и для супруга финского дипломата
• Пребывание за границей: в требуемый срок может засчитываться в общей сложности до 365 дней за пределами Финляндии, из которых не более 90 дней может приходиться на год, непосредственно предшествующий решению о гражданстве
• Средства к существованию для заявлений с 17 декабря 2025 года: пособие по безработице или социальная помощь в общей сложности не более 3 месяцев за предыдущие 2 года
• Сбор Migri за заявление о гражданстве взрослого: 550 € онлайн, 650 € на бумаге; сборы Migri не облагаются НДС
• Сбор Migri за декларацию о гражданстве: 260 € онлайн, 280 € на бумаге
• Законный предельный срок 12 месяцев установлен только для заявлений лиц, получивших международную защиту, и лиц без гражданства, поданных с октября 2024 года
• Ребёнок-соискатель: младше 18 лет и под вашей опекой
• Гонорар ENB за заявление о гражданстве: 750 € без НДС

Документы и доказательства

• Действующий паспорт и прежние паспорта за период проживания
• Свидетельство о рождении и, при изменениях имени, подтверждающие документы
• Языковой сертификат: общий государственный языковой экзамен YKI нужного уровня или иное принимаемое Migri подтверждение
• Хронология разрешений на проживание: решения и карточки за весь требуемый период
• Перечень поездок и периодов за границей с датами
• Доказательства средств к существованию за предыдущие два года: расчётные листки, данные Incomes Register, налоговые решения, при предпринимательстве — бухгалтерские данные
• Справки о пособиях за предыдущие два года, если пособия были
• Подтверждения выполнения обязательств: налоги, алименты, при необходимости справка о задолженностях
• Заверенные переводы документов, составленных не на финском, шведском или английском языке

Что чаще всего отсутствует или сделано неверно

• Срок проживания посчитан по календарю, без вычета периодов за границей и перерывов между разрешениями
• Языковой сертификат есть, но не подтверждает и устное, и письменное владение на требуемом уровне
• История средств к существованию за два года не собрана: подан только последний расчётный листок
• Периоды получения пособий не объяснены, хотя они и не обязательно означают отказ — законные исключения оцениваются отдельно
• Личность подтверждена документами, которые Migri не считает надёжными, и заявление ждёт установления личности годами
• Неоплаченные налоги, алименты или штрафы обнаруживаются уже во время рассмотрения
• Ребёнок не указан соискателем в заявлении родителя, и на него приходится подавать отдельно
• Подача сделана слишком рано, до набора требуемого срока, и сбор уже уплачен

Порядок шагов и где каждый делается

Языковой сертификат нужно получить до подачи, а не во время рассмотрения. Это единственный шаг, который зависит не от вас и не от Migri, а от расписания экзаменов.

• 1. Проверка срока проживания и периодов за границей — по решениям, карточкам и паспортам
• 2. Языковой экзамен YKI, если сертификата нет: регистрация заранее, даты экзаменов ограничены
• 3. Сбор доказательств средств к существованию за предыдущие два года
• 4. Проверка обязательств: налоги в Vero, при необходимости справка о задолженностях
• 5. Заявление в Enter Finland и оплата сбора там же; ребёнок младше 18 лет под вашей опекой указывается соискателем
• 6. Подтверждение личности в сервисном пункте Migri по записи — с этого начинается отсчёт срока рассмотрения
• 7. Рассмотрение в Migri и ответ на запросы дополнительных сведений; действующее разрешение на проживание должно оставаться в силе всё это время
• 8. Положительное решение и регистрация гражданства в данных населения DVV
• 9. После этого — финский паспорт в полиции; Migri паспортов не выдаёт

Сроки

Заявление о гражданстве — самое долгое дело в Migri, и обязывающего законного предельного срока для него, как правило, нет: 12 месяцев установлены только для заявлений лиц, получивших международную защиту, и лиц без гражданства, поданных с октября 2024 года. Migri публикует оценку для большинства и для меньшинства случаев и обновляет её регулярно; отсчёт начинается с подтверждения личности. ENB никакой длительности не обещает, и никто её обещать не может.

• Неустановленная или спорная личность — самая частая причина многолетнего ожидания
• Запрос дополнительных сведений по средствам к существованию или пособиям
• Ожидание сведений от другого органа, например от полиции или Vero
• Период ожидания после преступления, который должен пройти до решения
• Изменения в семейном положении или в составе соискателей во время рассмотрения
• Истечение действующего разрешения на проживание во время рассмотрения — продление подаётся отдельно и в срок

Что идёт не так

• Срок проживания не выполнен, потому что часть периода была без разрешения или прошла за границей
• Личность не установлена достоверно
• Языковое требование не выполнено и исключение не применяется
• Требование о средствах к существованию не выполнено из-за пособий за предыдущие два года
• Преступление или запрет на приближение, после которых не прошёл период ожидания
• Неоплаченные обязательства
• Заявление подано слишком рано, и сбор не возвращается
• Разрешение на проживание истекло во время рассмотрения, из-за чего законность пребывания прервалась

Если решение отрицательное

К решению прилагается инструкция по обжалованию с обязывающим сроком и названием административного суда. Как правило это 30 дней со дня вручения; срок исчисляется от вручения решения и после истечения не восстанавливается. Пошлина административного суда — 310 €, и её не взимают, если суд изменит решение в вашу пользу.

Отказ в гражданстве не влияет на ваше разрешение на проживание: если оно в силе, вы продолжаете жить и работать в Финляндии на его условиях, а постоянный ВНЖ остаётся постоянным. Именно поэтому в большинстве дел о гражданстве спешить с жалобой смысла нет.

Когда условие действительно не выполнено — не хватило срока, языкового уровня или истории средств, — практичнее новое заявление после его выполнения, чем жалоба. Но сбор при этом платится заново, и выбирать нужно до истечения срока обжалования.

Что делает ENB и чего не делает

• Проверяет, какие правила о гражданстве применяются к дате вашей подачи
• Считает срок проживания по решениям и карточкам и отмечает периоды за границей и перерывы
• Сверяет языковой сертификат с требованием и указывает, подходит ли он
• Собирает историю средств к существованию за предыдущие два года и указывает пробелы
• Проверяет, не остались ли неоплаченные обязательства, и готовит понятную структуру дела и пояснений
• ENB не является органом власти, не принимает решение и не гарантирует предоставление гражданства
• ENB не проводит языковой экзамен и не устанавливает личность вместо Migri
• ENB не обходит требования о законном проживании, языке, добропорядочности и средствах к существованию и не выдаёт паспорт — его выдаёт полиция после регистрации гражданства

Сколько это стоит

Две отдельные суммы двум разным получателям. Опубликованный гонорар ENB за заявление о гражданстве Финляндии — 750 €, консультация по конкретному делу — 120 € в час. Гонорары ENB указаны без финского НДС; стандартная ставка — 25,5 %. Сбор за рассмотрение устанавливает Migri, он платится Migri, НДС не облагается и при отрицательном решении не возвращается.

• ENB, заявление о гражданстве: 750 € без НДС
• ENB, консультация по конкретному делу: 120 € в час без НДС
• Migri, заявление о гражданстве взрослого: 550 € онлайн или 650 € на бумаге
• Migri, декларация о гражданстве: 260 € онлайн или 280 € на бумаге
• Языковой экзамен YKI оплачивается организатору экзамена отдельно
• Финский паспорт после получения гражданства оплачивается полиции отдельно

Экзамен на гражданство: будущее правило, а не требование 2026 года

Новое требование о знании общества и экзамен на гражданство пока не применяются к текущим заявлениям. Изменение закона вступает в силу 1 января 2027 года; новое требование будет применяться к заявлениям, поданным 1 марта 2027 года или позже. Заявления, поданные не позднее 28 февраля 2027 года, рассматриваются по действующим правилам. Это значит, что дата подачи имеет самостоятельное значение, и её стоит учитывать при планировании.

Требование о достаточных средствах к существованию с 17 декабря 2025 года

Для заявлений, поданных 17 декабря 2025 года или позже, Migri смотрит не только на положение на день подачи, но и на предыдущие два года. Получение пособия по безработице или социальной помощи в общей сложности более трёх месяцев за этот период, как правило, означает, что требование не выполнено; предусмотренные законом исключения оцениваются отдельно. Поэтому трудоустройство за месяц до подачи само по себе ситуацию не исправляет, и историю за два года нужно собрать и объяснить.