芬兰入籍申请初步评估

芬兰移民局（Migri）实际决定的是什么

入籍由一系列彼此独立的法定条件构成。所有条件都必须在相关日期满足，任何一项条件不满足即决定申请的结果。

• 您的身份是否得到可靠确认？这是第一项条件，也是最常在其他问题被审查之前就使申请材料停滞的条件。
• 居住期是否满足，并按申请提交之日有效的规则计算？
• 语言要求是否满足？须在提交申请之前证明具备令人满意的芬兰语或瑞典语口语和书面语能力。
• 对于2025年12月17日或之后提交的申请，是否满足充足经济来源要求？
• 品行条件是否满足？会评估违法行为、限制令和未履行的付款义务，违法行为之后可能会有等待期。
• 您是否履行了义务——抚养费和公共费用——并向 Migri 提供了正确的信息？

起决定作用的数字和日期

• 一般居住期，适用于2024年10月1日或之后提交的申请：在芬兰连续居住8年。
• 如果您已满足语言要求并与芬兰建立了稳固联系、与芬兰公民结婚且共同生活至少3年，或为无国籍人士，为5年。
• 丹麦、冰岛、挪威或瑞典公民以及芬兰外交官的配偶，为2年。
• 在极少数有非常重大理由的情况下为3年，例如在芬兰长期全职工作，而没有芬兰国籍将造成不合理的困难。
• 离境天数：在所需期间内最多可接受365天在芬兰境外，其中在作出入籍决定前紧接着的一年内最多90天。这一时段与决定日期挂钩，而任何申请人都无法控制决定日期，因此在流程末期安排的出行是真实存在的风险。
• 许可类型：连续性（A）和永久（P）许可计入。取得首个 A 类许可之前持临时性（B）许可的时间按其时长的一半计入，前提是您在作出决定前紧接着的至少一年内一直持有 A 类许可。居住必须始终合法。
• 语言证明：芬兰语或瑞典语国家语言能力证书（YKI）3级或以上，或 Migri 认可的替代证明之一，包括显示芬兰语或瑞典语考试合格的芬兰综合学校毕业证书或高中毕业会考证书、以芬兰语或瑞典语完成的职业资格、以芬兰语或瑞典语完成的大学学习或成熟度测试，或公务员语言证书。证书必须在提交申请之前就已取得，并附于申请中。
• 充足经济来源，适用于2025年12月17日或之后提交的申请：如果您在过去2年中领取失业救济金或社会救助合计超过3个月，一般不满足这一要求。未满18岁和年满65岁的申请人免于这一要求。
• Migri 处理费：在 Enter Finland 在线提交为550欧元，纸质提交为650欧元。
• 公民知识与入籍考试：修正案于2027年1月1日生效，但新要求适用于2027年3月1日或之后提交的申请，针对18–64岁的申请人。2027年2月28日之前提交的申请按现行规则处理。

证明材料，以及最常缺失或出错的内容

• YKI 证书尚未取得。证书必须附于申请中，而 YKI 考试日期有限，因此应在规划申请之前就预约考试——而不是之后。
• YKI 成绩虽有3级，却不在 Migri 认可的分项组合中。须在口语和写作、听力理解和写作，或口语和阅读理解中取得3级；仅凭听力和阅读不能同时证明口语和书面能力。
• 居住期从抵达之日起计算，而不是从合法居住起计算；或在持有 A 类许可之前就将 B 类许可按全长计算。
• 凭记忆累加离境天数。Migri 按天计算，而申请人最常错过的是决定前最后一年的90天限制。
• 过去两年中领取的失业救济金或社会救助，申请人并未将其视为此类福利——劳动力市场补贴、基本失业津贴、自2026年5月1日起取代这两者的一般社会保障福利（yleistuki）以及与收入挂钩的失业津贴都计算在内，基本社会救助包括补充性和预防性社会救助。
• 配偶领取的社会救助，由于社会救助是家庭福利，可能会影响评估。
• 无法可靠确认的身份：各文件中的姓名或出生日期不一致，且档案中没有解释。
• 在评估过程中暴露出未缴纳的公共费用或未履行的抚养义务。

步骤顺序，以及每一步在哪里完成

• 1. 按照现行规则计算居住期，并逐日核对离境天数，包括可能作出决定之前的那一年。
• 2. 预约并参加 YKI 考试，或确认已有被认可的替代证明。这通常是决定时间表的一步。
• 3. 在提交之前核查过去两年的生活来源记录。如果不符合，应调整的是提交日期，而不是证据。
• 4. 在 Enter Finland 中提交并在那里缴费。
• 5. 证明身份。除非在线申请时使用强电子身份认证，否则 Migri 要求到服务点进行身份验证；而且该豁免仅适用于只为自己一人申请的情况——加上子女就需要亲自到场。
• 6. Migri 处理申请，并可能发出有约束性截止日期的补充信息要求。
• 7. 作出决定。如果获得国籍，芬兰数字与人口信息署（DVV）会更新人口信息系统，之后即可向警方申请芬兰护照和身份证。

需要多长时间

入籍申请没有法定的最长处理时间，Migri 会公布自己当前的估计时间，这与居留许可的估计时间不同，并会随时间变化。ENB 不承诺决定日期，也不会把估计时间说成决定日期。

• 会使案件变慢的因素：需要确认的身份、Migri 需要重新计算的居住期、缺失的语言证明、需要等待期满的刑事事项，或答复较晚的补充信息要求。
• 会使案件变慢且常被忽视的因素：处理期间出行，因为90天的离境限制是按决定前紧接着的一年计算的。

常见的出错之处

• 身份未能得到可靠确认，申请无法进行实质评估。
• 在正确计算离境天数和许可类型后，居住期不足。
• 语言要求未满足，或只满足了两项能力中的一项。
• 由于过去两年领取的福利，生活来源条件不满足。
• 违法行为带来等待期，因此申请是提交过早，而非申请本身有误。
• 申请中的信息被证明不正确，这本身就是拒绝理由。

如果决定是否定的

拒绝决定可以上诉。决定所附的上诉说明载明了具有约束力的上诉期限和有管辖权的行政法院，期限从决定送达之日起算。根据《行政司法程序法》，一般期限为送达后30天。期限一旦届满便不能延长，决定即成为终局决定。

根据 2025–2027年的规定，行政法院的诉讼费为310欧元，最高行政法院为610欧元；如果法院作出有利于上诉人的改变，则不收取费用。向最高行政法院上诉需要获得上诉许可。上诉成功时，案件将发回 Migri 重新处理；法院不会直接授予国籍。

入籍被拒不影响现有的居留许可或永久许可，因此居留权和工作权在此基础上继续有效。在未满足的条件得到满足后，也可以重新提交入籍申请，而新申请需要重新缴费。

ENB 做什么，不做什么

• 做：确定哪个版本的入籍规则适用于您的提交日期，以及由此得出的居住期。
• 做：建立计入离境天数的居住期时间线，并在决定年度之前提示许可空档和90天规则。
• 做：对照被认可的证书审核语言证明，并坦率告诉您是否必须先参加考试。
• 做：对适用自2025年12月17日起实施规则的申请，审核过去两年的生活来源记录。
• 做：准备文件和说明的结构，包括如何证明仅凭文件无法确认的身份。
• 不做：作出任何决定。ENB 不是主管机关，没有获得 Migri 的任何授权，也不承诺任何结果。
• 不做：缩短居住期，或设法绕过语言、品行或生活来源条件。当某项条件不满足时，诚实的答案是调整提交日期，而不是变通办法。
• 不做：代您参加 YKI 考试，或在需要合格法律代理的情况下作为您的代理人出庭。

费用：分别支付给两方的两笔费用

• ENB 芬兰入籍申请服务：750欧元（不含增值税），付给 ENB。
• ENB 针对 Migri 决定的上诉审查：1,000欧元（不含增值税），付给 ENB。
• Migri 入籍处理费：在 Enter Finland 在线550欧元，纸质650欧元——付给 Migri，申请被拒时不予退还。
• YKI 考试费：由考试组织方确定并收取，而不是 ENB 或 Migri。
• 如对拒绝决定提起上诉，行政法院诉讼费：310欧元，付给法院；如果法院作出有利于上诉人的改变，则不收取费用。
• 获得国籍后的芬兰护照和身份证：向警方申请，按警方公布的费用缴纳。
• ENB 的所有费用均不含芬兰增值税，标准税率为 25.5%。