芬兰居留许可续签

芬兰移民局（Migri）实际决定的是什么

续签是对居留依据的重新评估，而不是在上次决定上盖章了事。Migri 会判断以下问题。

• 居留依据是否仍然存在？雇佣仍在继续、家庭生活仍然共同、学业仍在推进、企业仍在经营。
• 申请是否在芬兰境内并按时提交？Migri 指出，续签许可须在芬兰境内申请；在国外提交的申请将作为首次许可申请处理，并收取首次许可的费用。
• 该途径自身的条件是否仍然满足：工作的工资最低标准、家庭关系的收入门槛、学生许可的资金和学业进展、创业者的生活来源。
• 情况是否发生了改变类别的变化——新雇主、不同的职业领域、分居、学业结束、转为自雇？
• 此前许可所申报的条件是否实际得到履行？Migri 可以回溯核查所承诺的工资和工时是否已实际支付和完成。
• 护照是否覆盖所申请的期限？

起决定作用的数字和日期

• 最早提交时间：Migri 要求申请人不要在当前许可到期前超过3个月提交，因为提前太久可能无法评估条件届时是否仍然满足。
• 最晚提交时间：当前许可到期之前。在线申请如在前一许可有效期的最后一天提交，即视为按时提交，即使身份验证预约在之后。
• Migri 续签许可处理费：在线230欧元，纸质430欧元。如果误在国外提交，收取的是该类别的首次许可费用，金额更高。
• 如永久居留许可是更好的申请，Migri 永久居留许可处理费：在线380欧元，纸质600欧元。
• 按依据划分的法定最长处理时间：工作类许可2个月，学习3个月，大多数家庭关系申请9个月，欧盟蓝卡持有人的家庭成员2个月，学生或研究人员的家庭成员3个月。
• 快速通道（Fast Track）不适用。Migri 的14天服务仅适用于首次许可，不适用于已在芬兰的申请人。

证明材料，以及最常缺失或出错的内容

• 依据已悄然改变——新雇主、新领域、婚姻已结束、学业已中止——申请却照搬上一次的内容提交。
• 工资单与此前许可所申报的雇佣条件不符，这会引出 Migri 有权提出的问题。
• 家庭关系续签的收入计算使用的是去年的家庭构成，而不是今年的。
• 学生续签只有注册证明，没有学业进展的证明。
• 创业者续签时企业已停止经营，或者生活来源现在来自企业以外的地方。
• 续签待处理期间，把已过期的居留许可卡当作有效身份出示；许可卡和居留权是两回事。
• 在旧卡到期后的期间预订了出行，却没有先核查重新入境的情况。

步骤顺序，以及每一步在哪里完成

• 1. 确定续签的正确依据，以及其他申请——包括永久许可——现在是否更有利。
• 2. 在当前许可到期之前，在芬兰境内通过 Enter Finland 提交。保护您身份的是提交行为，而不是决定日期。
• 3. 在 Enter Finland 中缴费。处理并不会在缴费时开始。
• 4. 在 Migri 服务点证明身份。预约可以在旧许可到期之后，申请仍视为按时提交。
• 5. 如续签基于工作，雇主须在 Enter Finland 中填写雇佣条件；处理时间从该提交时开始计算。
• 6. Migri 处理申请，并可能发出有约束性截止日期的补充信息要求。
• 7. 作出决定，并制作新的居留许可卡。只有在此之后，如许可类型或有效期发生变化，才需要更新芬兰数字与人口信息署（DVV）、芬兰税务局（Vero）和银行的记录。
• 申请待处理期间，Migri 会签发申请待处理证明。如果雇主询问您如何合法工作，可以出示该证明和您的居留许可卡；这就是回答这一问题的文件，最好在被问到之前就准备好。

需要多长时间

续签没有统一的处理时间，因为法定最长期限取决于居留依据：工作类许可2个月，学习3个月，大多数家庭关系申请9个月。Migri 会公布各类别自己当前的估计时间，并指出如果在较短的公布估计时间内尚未开始处理，则该案件适用较长的估计时间。

处理时间从身份得到证明之时起计算；对于依赖雇主的许可，从雇主提交雇佣条件之时起计算。ENB 不承诺决定日期。

• 会使案件变慢的因素：依据发生变化却在提交后才说明、缺少持续依据的证明、雇主提交延迟，或补充信息要求未答复。
• 会使案件变慢且常被忽视的因素：提交得过早，这可能意味着 Migri 尚无法评估条件届时是否仍然满足。
• 如果您所属类别的法定最长期限已明显超过且材料完整，可以就延误向议会监察专员提出行政投诉。这不会决定您的申请，也不会加快排队，但并非毫无作用。

常见的出错之处

• 在许可到期后才提交申请。Migri 指出，逾期申请可能被拒，且延误必须有正当理由，例如严重疾病导致无法提交；任何非法停留的时长也会被考虑在内。
• 申请从国外提交，于是作为首次申请处理，并收取首次许可费用。
• 依据已经终止，申请却说没有终止。
• 收入或工资条件已不再满足，原因是工时被削减、家庭人口增加或企业不再盈利。
• 学业没有进展，且没有给出解释。
• 由于逾期提交而丧失了工作权，当事人却仍继续工作。

如果决定是否定的

拒绝决定可以上诉。具有约束力的上诉期限和有管辖权的行政法院载于决定所附的上诉说明中。期限从决定送达之日起算，而不是从您打开信封或 Enter Finland 消息之日起算；根据《行政司法程序法》，一般期限为送达后30天。期限一旦届满便不能延长，决定即成为终局决定。

2025–2027年行政法院的诉讼费为310欧元，最高行政法院为610欧元；如果法院作出有利于上诉人的改变，则不收取费用。向最高行政法院上诉需要获得上诉许可。上诉成功时，案件将发回 Migri；法院不会直接批准许可。

上诉待决期间的居留权和工作权取决于决定。如果拒绝决定附带遣返决定，Migri 指出，该决定可在上诉期限届满后——一般为送达后30天——成为可执行的决定，除非法院另有命令。如果存在执行风险，向行政法院申请禁止执行是一个单独的步骤，而且刻不容缓。

新的居留许可申请与上诉不是一回事；自2025年修正案起，收到许可拒绝决定并同时收到遣返决定的人，一般不能仅通过在芬兰再次提交申请而使其停留合法化。请参阅“芬兰移民局（Migri）拒绝决定与上诉支持”。

ENB 做什么，不做什么

• 做：确定正确的续签依据和提交时间窗口，并在永久许可是更好的申请时告诉您。
• 做：在提交任何材料之前，审查变化了的情况是否需要提交不同的申请。
• 做：对照该途径自身的数字核查持续条件，包括工资、收入或资金要求。
• 做：在提交之前以书面形式提示工作权和出行风险，使任何事情都不依赖猜测。
• 做：整理 Enter Finland 提交材料，规划身份验证预约，并准备对补充信息要求的答复。
• 不做：作出任何决定。ENB 不是主管机关，没有获得 Migri 的任何授权，也不承诺任何结果或决定日期。
• 不做：恢复因逾期提交而已经中断的工作权。
• 不做：在需要合格法律代理的情况下作为您的代理人出庭。

费用：分别支付给两方的两笔费用

ENB 的服务费付给 ENB。Migri 的处理费在 Enter Finland 中付给 Migri，申请被拒时不予退还。

• ENB 居留许可续签服务：350欧元（不含增值税），付给 ENB。
• ENB 永久居留许可服务（如为更有利的申请）：500欧元（不含增值税），付给 ENB。
• ENB 针对 Migri 决定的上诉审查：1,000欧元（不含增值税），付给 ENB。
• Migri 居留许可续签：在线230欧元，纸质430欧元——付给 Migri。
• Migri 永久居留许可：在线380欧元，纸质600欧元——付给 Migri。
• 如对拒绝决定提起上诉，行政法院诉讼费：310欧元，付给法院；如果法院作出有利于上诉人的改变，则不收取费用。
• ENB 的所有费用均不含芬兰增值税，标准税率为 25.5%。主管机关的费用由该机关确定，付款前应在其官方页面上重新核实。

续签待处理期间的出行

如果在续签处理期间之前的许可卡到期，即使申请是按时提交的，国际出行也可能产生重新入境和证件方面的问题。具体情况取决于您的国籍、适用于您的签证规则以及边境主管机关当天的评估。请在预订之前而不是之后，对照 Migri 和边境主管机关的现行指引进行核查。