لمّ الشمل الأسري مع الحماية الدولية أو المؤقتة في فنلندا 2026: دليل شامل لقاعدة 2 سنة والدخل والاستثناءات

1. حدّد وضع الحماية أولًا

وضع اللاجئ، والحماية الفرعية، والحماية المؤقتة ليست مسارات متطابقة للمّ الشمل الأسري. فتحقق من الوضع الدقيق في قرار دائرة الهجرة الفنلندية (Migri) الخاص بفرد الأسرة المقيم في فنلندا.

قد يُكتسب وضع اللاجئ عبر اللجوء أو عبر القبول ضمن حصة اللاجئين. ويمكن أن يؤثر ما إذا كانت الأسرة قائمة قبل قدوم فرد الأسرة المقيم إلى فنلندا («الأسرة القديمة») أو تكوّنت لاحقًا («الأسرة الجديدة») في قواعد الدخل ومدة الإقامة.

2. شرط الإقامة لمدة سنتين

بالنسبة إلى بعض طلبات أسر المستفيدين من الحماية المقدَّمة بعد 16 يونيو 2025، يجب أن يكون فرد الأسرة المقيم قد عاش في فنلندا بتصريح إقامة مدة سنتين على الأقل. ولا يُحتسب ضمن هذه المدة إلا الوقت الذي عاشه في فنلندا بتصريح إقامة.

تطبّق الإرشادات الحالية لدى Migri قاعدة السنتين على طلبات الأقارب الآخرين حيث يتمتع فرد الأسرة المقيم بوضع اللاجئ أو الحماية الفرعية. ولا ينطبق شرط السنتين نفسه على طلب القريب الآخر حيث يتمتع فرد الأسرة المقيم بالحماية المؤقتة. وبالنسبة إلى أفراد الأسرة المعتادين، يجب أيضًا التحقق من الوضع ومن توقيت تكوين الأسرة.

3. استثناءات من قاعدة السنتين

يمكن لـ Migri الخروج عن شرط الإقامة لمدة سنتين في حالة فردية لأسباب جسيمة بشكل استثنائي أو عندما تقتضي ذلك مصلحة الطفل الفضلى.

ليس هذا استثناءً إنسانيًا تلقائيًا؛ إذ ينبغي توثيق الظروف الجسيمة توثيقًا ملموسًا.

4. أفراد الأسرة القاصرون المقيمون في فنلندا وشرط الدخل

يُعفى أفراد أسرة القاصر غير المصحوب الحاصل على وضع اللاجئ من شرط الدخل، سواء مُنح وضع اللاجئ عبر اللجوء أو عبر القبول ضمن حصة اللاجئين.

إذا كان القاصر المقيم في فنلندا حاصلًا على الحماية الفرعية أو المؤقتة، فيجب عمومًا على أفراد أسرته استيفاء شرط الدخل. وقد يعود الدخل أيضًا إلى التحليل بالنسبة إلى اللاجئ القاصر المصحوب (أي غير المنفرد). ويواجه الأقارب الآخرون للقاصر المستفيد من الحماية عمومًا شرطًا للدخل.

5. حساب الدخل والإعانات المستبعدة

حيث ينطبق شرط الدخل، يُقيَّم حدّ الأسرة على أساس صافي الدخل. ويمكن احتساب الراتب ودخل النشاط التجاري وبعض إعانات مؤسسة التأمين الاجتماعي الفنلندية (Kela).

لا يمكن استخدام المساعدة الاجتماعية (toimeentulotuki)، وإعانة سوق العمل، وإعانة البطالة الأساسية، وإعانة الضمان الاجتماعي العامة التي تحل محل هذه الإعانات الأخيرة اعتبارًا من 1 مايو 2026 لاستيفاء الشرط. وينبغي دعم طلب الاستثناء بأسباب بالغة الثقل بشكل استثنائي أو بمصلحة الطفل الفضلى.

6. سن 21 للزوج أو الزوجة أو الشريك المساكن

تنطبق قاعدة سن 21 أيضًا على طلبات الأزواج والشركاء المساكنين المتعلقة بفرد أسرة مقيم حاصل على الحماية بعد 16 يونيو 2025. ويجب عمومًا أن يكون مقدّم الطلب وفرد الأسرة المقيم قد بلغا 21 عامًا عند سريان التصريح.

قد يتيح طفل في الحضانة المشتركة مسار الوالد أو الوصي قبل سن 21. ويجب على الشريكين المساكنين أيضًا عادةً استيفاء قاعدة المساكنة لمدة سنتين أو استثناء منطبق.

7. الأسرة القديمة مقابل الأسرة الجديدة

في قضايا أسر اللاجئين، قد يكون لوجود الحياة الأسرية قبل وصول فرد الأسرة المقيم إلى فنلندا أو قبل منحه وضع اللاجئ أهمية بالنسبة إلى الإعفاءات بوصفها «أسرة قديمة».

في بعض قضايا اللاجئين، قد يحافظ تقديم الطلب في غضون ثلاثة أشهر بعد تبليغ فرد الأسرة المقيم بقرار منح وضع اللاجئ على قواعد دخل أكثر مواتاة. ويجب احتساب التواريخ بدقة.

8. المستندات والتصريح الأول والحق في العمل

ينبغي تصديق مستندات العلاقة والحضانة وترجمتها حيث يُشترط ذلك. وإذا تعذّر الحصول على أدلة رسمية بسبب ظروف اللجوء، فاشرح السبب ووثّقه؛ وقد تلجأ Migri إلى تحقيق إضافي في الروابط الأسرية أو إلى فحص الحمض النووي (DNA) حيث يكون ذلك مناسبًا قانونًا.

يُقدَّم طلب تصريح الإقامة الأول عمومًا من الخارج. وبمجرد منح تصريح على أساس الروابط الأسرية، يتمتع حامله عادةً بحق غير مقيد في العمل؛ ولا يُنشئ الطلب قيد المعالجة وحده هذا الحق.

9. قائمة التحقق لأسر المستفيدين من الحماية

الاعتماد على قاعدة عامة واحدة للمّ الشمل الأسري غير آمن في قضايا الحماية؛ إذ يجب تحليل الوضع وتوقيت تكوين الأسرة معًا.