تصريح الإقامة لصاحب العمل الحر ورواد الأعمال الناشئين في فنلندا

ما الذي تبتّ فيه الجهات الرسمية فعلًا، وأي جهة تبتّ في ماذا

مسار صاحب العمل الحر هو تصريح الإقامة الوحيد في هذه القائمة الذي تبتّ فيه جهتان رسميتان في نصفين مختلفين من الطلب نفسه. ومعرفة النصف الذي يُقيَّم، والجهة التي تقيّمه، هي ما يجعل الأدلة تصل إلى المكان الصحيح.

• يُصدر مركز التنمية الاقتصادية (elinvoimakeskus.fi) قرارًا جزئيًا بشأن النشاط التجاري نفسه، بما في ذلك ما إذا كان النشاط مربحًا. ولا تبتّ Migri في هذه المسألة.
• تبتّ Migri في شروط تصريح الإقامة: صفة صاحب العمل الحر، ووسائل العيش، والهوية، وجواز السفر، والأسباب العامة للرفض.
• تُحدَّد صفة صاحب العمل الحر بالدور لا بالنية. تعامل Migri صاحب المؤسسة الفردية، والشريك في شركة التضامن، والشريك المتضامن في شركة التوصية البسيطة، والعضو في التعاونية ذا المسؤولية غير المحدودة عن إعادة التمويل، والمساهم في منصب إداري في شركة ذات مسؤولية محدودة، بوصفهم أصحاب أعمال حرة في هذا المسار.
• بالنسبة إلى المساهم الإداري في شركة Oy، يكون الاختبار شخصيًا: ملكية 30% على الأقل من رأس مال الشركة بصفة شخصية، أو حيازة 30% على الأقل من الأصوات المترتبة على أسهم الشركة بصفة شخصية. والملكية عبر شركة أخرى لا تستوفي حدًا شخصيًا.
• يجب تأمين وسائل العيش، وإذا كان أساس الإقامة ريادة الأعمال، فإنها تُقيَّم أساسًا من النشاط التجاري.
• في مسار الشركات الناشئة، تبتّ Business Finland (هيئة تنمية الأعمال الفنلندية) أولًا في الأهلية، عبر بيان الأهلية، قبل أن ترى Migri طلب تصريح الإقامة أصلًا.

الأرقام الحاسمة في عام 2026

• حد الملكية أو التصويت للمساهم الإداري في شركة Oy: 30% على الأقل، بصفة شخصية.
• وسائل عيش رائد الأعمال الناشئ: 1,210 يورو صافيًا شهريًا على الأقل في إسبو وهلسنكي وكاونيانين وفانتا؛ و1,090 يورو في البلديات الكبيرة المدرجة؛ و1,030 يورو في البلديات الأخرى. ويجب إثبات أموال متاحة كافية لمدة سنة واحدة على الأقل.
• يمكن منح تصريح الشركة الناشئة الأول لمدة 2 سنة إذا أُثبتت أموال كافية للمدة كلها.
• بيان الأهلية من Business Finland: لا يتجاوز عمره 4 أشهر عند تقديم طلب تصريح الإقامة. ويكفي أن يتقدّم شخص واحد من الفريق بطلبه ويمكنه مشاركته مع الآخرين.
• رسوم المعالجة لدى Migri، صاحب العمل الحر: 750 يورو إلكترونيًا و900 يورو ورقيًا للتصريح الأول؛ و230 يورو إلكترونيًا و430 يورو ورقيًا للتمديد.
• رسوم المعالجة لدى Migri، رائد الأعمال الناشئ: 650 يورو إلكترونيًا و800 يورو ورقيًا للتصريح الأول؛ و230 يورو إلكترونيًا و430 يورو ورقيًا للتمديد.
• المدة القصوى المحددة قانونًا لمعالجة تصاريح العمل، بما فيها تصاريح أصحاب الأعمال الحرة: 2 شهر.
• المسار السريع (Fast Track): تدرج Migri رائد الأعمال الناشئ ضمن فئات المسار السريع بهدف موصوف قدره 14 يومًا، بشرط إثبات الهوية خلال خمسة أيام عمل من التقديم. أما تصريح صاحب العمل الحر العادي فليس من فئات المسار السريع.
• رسوم التأسيس لدى PRH، السارية اعتبارًا من 1 يناير 2026 وبنسبة ضريبة قيمة مضافة 0%، تُدفع إلى PRH وهي منفصلة عن رسوم ENB: إشعار تأسيس شركة osakeyhtiö المقدَّم إلكترونيًا في YTJ قيمته 400 يورو، وحزمة التأسيس الموجَّهة في YTJ قيمتها 300 يورو فقط إذا استُوفيت جميع شروط الحزمة (ومنها رأس مال قدره 0 يورو، وعدم وجود سعر اكتتاب، وأرقام هوية شخصية فنلندية لجميع المذكورين)، والمؤسسة الفردية 75 يورو، وشركة avoin yhtiö أو kommandiittiyhtiö قيمتها 300 يورو، والتعاونية osuuskunta قيمتها 400 يورو. واعتبارًا من 1 يناير 2026 يُقدَّم إشعار السجل التجاري للشركة ذات المسؤولية المحدودة إلكترونيًا في YTJ.

الأدلة، وما يكون في الغالب ناقصًا أو خاطئًا

• ملكية محتفظ بها عبر شركة قابضة، في مسار يجب فيه استيفاء حد 30% بصفة شخصية.
• خطة عمل مكتوبة لمستثمر لا لتقييم الربحية: سرد عن النمو، بلا احتساب للتكاليف، ولا تسعير، ولا دليل على الطلب.
• وسائل عيش مخطط لها من إيرادات مستقبلية دون أموال حالية ودون عقود عملاء موقعة تدعمها.
• طلب شركة ناشئة يُبنى قبل وجود بيان الأهلية، أو يُقدَّم بعد أن تجاوز عمر البيان أربعة أشهر.
• لا رقم تعريف للشركة ولا تسجيل في السجل التجاري، في حين يتطلب التصريح عادةً أن تكون الشركة قائمة أولًا.
• مدير تنفيذي أو تشكيلة مجلس إدارة لا تستوفي شروط الإقامة والموافقة الفنلندية للتسجيل، فلا يمكن تسجيل الشركة أصلًا.
• تصريح صاحب عمل حر يُطلب لما هو في جوهره عمل لدى شركة شخص آخر، أو لملكية سلبية دون عمل شخصي في النشاط التجاري.
• أموال مثبتة لسنة واحدة في طلب لمدة سنتين، ما يقيّد التصريح الممنوح لا الخطة.

ترتيب الخطوات، وأين تجري كل منها

• 1. قرّر التصريح: صاحب العمل الحر أو رائد الأعمال الناشئ. في مسار الشركات الناشئة، لا يحدث أي شيء آخر قبل أن تصدر Business Finland بيان أهلية إيجابيًا.
• 2. اختر شكل الشركة وسجّلها. تصبح الشركة ذات المسؤولية المحدودة شخصًا اعتباريًا عند تسجيلها في السجل التجاري، ويُقدَّم إشعار التأسيس في YTJ، الذي ينقل المعلومات أيضًا إلى مصلحة الضرائب.
• 3. أنشئ تسجيلات الشركة: سجل ضريبة القيمة المضافة، وسجل الدفع المسبق للضريبة، وسجل أصحاب العمل لدى Vero حسب الاقتضاء.
• 4. قدّم طلب تصريح الإقامة في Enter Finland وادفع الرسوم هناك.
• 5. أثبت هويتك لدى بعثة دبلوماسية فنلندية أو مزوّد خدمة خارجي في الخارج، أو في نقطة خدمة تابعة لـ Migri في فنلندا. تُحتسب مدة المعالجة من لحظة إثبات الهوية.
• 6. يُصدر مركز التنمية الاقتصادية قراره الجزئي بشأن النشاط التجاري؛ ثم تبتّ Migri في شروط تصريح الإقامة.
• 7. القرار. يمكن طلب تأشيرة D مع طلب أول مؤهل.
• 8. بعد الوصول: DVV للحصول على رقم الهوية الشخصية وبلدية الإقامة، وVero لمسائل الدفع المسبق والضرائب، ثم البنك. يتخذ البنك الفنلندي قراره الخاص بقبول العميل؛ ولا تُلزمه الشركة المسجّلة وتصريح الإقامة بفتح حساب.

كم يستغرق الأمر

المدة القصوى المحددة قانونًا لمعالجة تصاريح الإقامة للعمل، بما فيها تصاريح أصحاب الأعمال الحرة، هي 2 شهر، وتنشر Migri تقديراتها الحالية لكل فئة، وتذكر أنه إذا لم تبدأ المعالجة خلال التقدير الأقصر المنشور ينطبق التقدير الأطول. وتسري المدة من لحظة إثبات الهوية.

ما يحدد الإيقاع فعلًا هو بنية الجهتين: لا تستطيع Migri إنهاء الطلب ما دام القرار الجزئي لمركز التنمية الاقتصادية معلقًا، وفي مسار الشركات الناشئة يجب أن يكون بيان الأهلية من Business Finland موجودًا قبل تقديم طلب Migri أصلًا. لا تَعِد ENB بتاريخ قرار لأي من هذه المراحل.

• ما يبطئ الحالة: خطة عمل يجب استكمالها لتقييم الربحية، أو شركة لم تُسجَّل بعد، أو أدلة وسائل عيش يجب إعادة بنائها، أو بيان أهلية انتهت صلاحيته.
• ما يبطئ الحالة ويُغفَل عنه كثيرًا: حساب مصرفي لم يُفتح، فلا تستطيع الشركة إظهار القدرة التشغيلية التي تصفها الخطة.

ما الذي يسير على نحو خاطئ

• لا يُقيَّم النشاط التجاري بأنه مربح، فيصدر القرار الجزئي ضد الطلب.
• حد الملكية أو التصويت الشخصي البالغ 30% غير مستوفى، فتسقط صفة صاحب العمل الحر بغض النظر عن النشاط التجاري.
• وسائل العيش غير مؤمَّنة، أو غير مؤمَّنة من النشاط التجاري حيث يكون أساس الإقامة ريادة الأعمال.
• بيان الأهلية للشركة الناشئة سلبي، أو تجاوز عمره أربعة أشهر في تاريخ التقديم.
• الشركة غير مسجّلة، أو لا يمكن تسجيلها بسبب شروط المدير التنفيذي أو مجلس الإدارة أو العنوان.
• الطلب في جوهره حالة عمل أو استثمار سلبي تحمل وصف صاحب عمل حر.
• يُردّ على طلب المعلومات الإضافية متأخرًا، فيصدر القرار بناءً على الملف كما هو.

إذا كان القرار سلبيًا

يجوز الطعن في قرار الرفض. ترد مهلة الطعن الملزمة والمحكمة الإدارية المختصة في تعليمات الطعن المرفقة بالقرار، وتسري المهلة من تاريخ تبليغ القرار. وبموجب قانون الإجراءات القضائية في المسائل الإدارية تبلغ المهلة العامة 30 يومًا من التبليغ، ولا يمكن تمديدها بعد انقضائها.

تبلغ رسوم المحكمة 310 يورو في المحكمة الإدارية و610 يورو في المحكمة الإدارية العليا، وفق ما هو محدد للفترة 2025–2027، ولا تُفرض رسوم إذا غيّرت المحكمة القرار لصالح الطاعن. ويتطلب الوصول إلى المحكمة الإدارية العليا إذنًا بالطعن. والطعن الناجح يعيد المسألة لإعادة المعالجة؛ ولا تمنح المحكمة التصريح.

اقرأ القرار لتعرف أي النصفين أخفق. فالرفض القائم على القرار الجزئي لمركز التنمية الاقتصادية بشأن الربحية مشكلة مختلفة عن الرفض القائم على صفة صاحب العمل الحر أو وسائل العيش، والعلاج يختلف: الأول يحتاج إلى حالة تجارية مختلفة، والآخر يحتاج إلى هيكل مختلف أو أدلة مختلفة.

بيان الأهلية السلبي من Business Finland ليس قرارًا من Migri ولا يتضمن مسار طعن لدى Migri. ويُعاد تقييمه بطلب بيان جديد.

تبقى الشركة نفسها قائمة بعد رفض التصريح. فشركة Oy المسجّلة تستمر في الوجود، مع سريان التزاماتها المحاسبية والضريبية والتزامات السجل التجاري — راجع صفحة إدارة الشركات.

ما الذي تقوم به ENB، وما الذي لا تقوم به

• تقوم به: الاختيار بين مسار صاحب العمل الحر ومسار الشركات الناشئة بناءً على الوقائع الفعلية، وإخبارك متى لا يناسبك أي منهما.
• تقوم به: اختبار وضع الملكية واتخاذ القرار مقابل حد 30% الشخصي قبل تقديم أي شيء.
• تقوم به: مراجعة نموذج العمل والإيرادات والتكاليف والسيولة كما سيراها تقييم الربحية، لا كعرض موجّه للمستثمرين.
• تقوم به: مراجعة بيان الأهلية وصلاحيته البالغة أربعة أشهر مقابل تاريخ التقديم المقصود.
• تقوم به: مراجعة أدلة وسائل العيش مقابل الأرقام الإقليمية لعام 2026 ومدة التصريح المطلوبة.
• تقوم به: التعامل مع تسجيل الشركة وهيكل مستندات Migri بوصفهما تسلسلًا واحدًا، لتكون الشركة قائمة حين يحتاج إليها طلب التصريح.
• لا تقوم به: البتّ في أي شيء. ENB ليست جهة رسمية، وليست Business Finland، وليست مركز التنمية الاقتصادية؛ ولا يُوعد بأي نتيجة.
• لا تقوم به: تقديم استشارات استثمارية منظَّمة، أو الوعد بالتمويل، أو الوعد بأن النشاط التجاري سيُقيَّم بأنه مربح.
• لا تقوم به: تحويل ملكية الشركة إلى حق في الإقامة. فالاستثمار السلبي ليس ريادة أعمال فعلية، ولا يغيّر أي هيكل ذلك.

التكلفة: دفعات منفصلة لجهات منفصلة

تُدفع رسوم ENB إلى ENB. وتُدفع رسوم المعالجة لدى Migri إلى Migri ولا تُسترد إذا رُفض الطلب. وتُدفع رسوم التسجيل لدى PRH إلى PRH. انتبه إلى التطابق: رسوم ENB لتأسيس الشركة ورسوم PRH القياسية لتأسيس شركة osakeyhtiö كلتاهما 400 يورو، وهما دفعتان منفصلتان — فمبلغ 400 يورو لا يغطي الاثنتين.

• خدمة ENB لتصريح الإقامة لصاحب العمل الحر: 2,500 يورو دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB.
• خدمة ENB لتصريح الإقامة للشركات الناشئة: 1,500 يورو دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB.
• تأسيس شركة في فنلندا لدى ENB: 400 يورو دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB مقابل العمل؛ ولا تشمل رسوم التسجيل لدى PRH.
• استشارات ENB الخاصة بكل حالة: 120 يورو للساعة دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB.
• مراجعة ENB للطعن بعد قرار Migri: 1,000 يورو دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB.
• تصريح صاحب العمل الحر الأول لدى Migri: 750 يورو إلكترونيًا، و900 يورو ورقيًا — تُدفع إلى Migri.
• تصريح رائد الأعمال الناشئ الأول لدى Migri: 650 يورو إلكترونيًا، و800 يورو ورقيًا — تُدفع إلى Migri.
• تمديد تصريح صاحب العمل الحر أو الشركة الناشئة لدى Migri: 230 يورو إلكترونيًا، و430 يورو ورقيًا — تُدفع إلى Migri.
• حزمة التأسيس الموجَّهة لشركة Oy في YTJ لدى PRH (ohjattu perustamispaketti): 300 يورو، تُدفع إلى PRH، بنسبة ضريبة قيمة مضافة 0% — ولا تتاح إلا إذا استُوفيت جميع شروط الحزمة: رأس مال قدره 0 يورو، وعدم وجود سعر اكتتاب، ومساهمون أفراد بالغون، وأرقام هوية شخصية فنلندية وتعريف عبر Suomi.fi لجميع المذكورين، ونظام أساسي قياسي للشركة.
• إشعار التأسيس الإلكتروني العادي لشركة Oy لدى PRH: 400 يورو، تُدفع إلى PRH — وينطبق حيث لا يمكن استخدام الحزمة الموجَّهة، مثل رأس مال يتجاوز 0 يورو أو مؤسس لا يملك رقم هوية شخصية فنلنديًا.
• المؤسسة الفردية (toiminimi) لدى PRH: 75 يورو. شركة avoin yhtiö أو kommandiittiyhtiö لدى PRH: 300 يورو. التعاونية osuuskunta لدى PRH: 400 يورو. تُدفع جميعها إلى PRH، بنسبة ضريبة قيمة مضافة 0%.
• جميع رسوم ENB لا تشمل ضريبة القيمة المضافة الفنلندية، التي يبلغ معدلها القياسي 25.5%. تحدد الجهات الرسمية رسومها، وينبغي التحقق منها مجددًا على صفحة الجهة نفسها قبل الدفع.