تصريح الإقامة الدائمة في فنلندا بعد تغيير القواعد في عام 2026

ما الذي تبتّ فيه دائرة الهجرة (Migri) فعلًا

التصريح الدائم ليس مكافأة على الوقت الذي قضيته. تحدد Migri المسار القانوني الذي تتقدّم بموجبه، ثم تبتّ فيما إذا كان كل شرط من شروط ذلك المسار مستوفى. واختيار المسار هو العمل كله.

• أي مسار ينطبق، وهل هو قائم في تاريخ تقديمك؟ في الطلبات المقدَّمة في 8 يناير 2026 أو بعده، لم تعد قاعدة السنوات الأربع العامة قائمة وحدها.
• هل كانت الإقامة مستمرة، وبنوع تصريح يُحتسب؟ تُبنى المسارات على تصريح مستمر (A) أو تصريح Brexit، لا على أي وجود مشروع.
• هل شرط سجل العمل مستوفى لذلك المسار، في فنلندا، لعدد السنوات الذي يحدده المسار؟
• هل مستوى اللغة مستوفى ومثبت بالمستوى الذي يتطلبه المسار — B1 أو A2 أو C1، بحسب المسار؟
• إذا كان المسار قائمًا على الدخل، فهل يبلغ الدخل الحد في قرار الربط الضريبي الذي تنظر إليه Migri؟
• إذا كان المسار قائمًا على الشهادة، فهل الشهادة من بين الشهادات التي تدرجها Migri، وإذا أُنجزت في الخارج، فهل هي معترف بها في فنلندا؟
• هل لا تزال الشروط العامة مستوفاة — الهوية، وعدم وجود سبب للرفض — كما في أي تصريح.

المسارات والأرقام، للطلبات المقدَّمة في 8 يناير 2026 أو بعده

• مسار السنوات الست: 6 سنوات على الأقل من الإقامة المستمرة في فنلندا بتصريح A أو تصريح Brexit، و2 سنة على الأقل من سجل العمل في فنلندا، ومستوى مُرضٍ في الفنلندية أو السويدية عند المستوى B1. لا يخضع المتقدمون الذين بلغوا 65 عامًا فأكثر لشرط اللغة في هذا المسار.
• مسار السنوات الأربع القائم على الدخل: 4 سنوات على الأقل من الإقامة المؤهلة، ودخل لا يقل عن 40,000 يورو في أحدث قرار ربط ضريبي. تذكر Migri أن هذا المسار لا يتضمن شرط سجل العمل أو شرط اللغة المنفصلين.
• مسار السنوات الأربع القائم على شهادة أجنبية: 4 سنوات على الأقل من الإقامة المؤهلة، ودرجة ماجستير أو ليسانس عليا (licentiate) أو دكتوراه أُنجزت في الخارج ومعترف بها في فنلندا، و2 سنة على الأقل من سجل العمل.
• مسار السنوات الأربع القائم على المستوى C1: 4 سنوات على الأقل من الإقامة المؤهلة، و3 سنوات على الأقل من سجل العمل، ومستوى جيد جدًا في الفنلندية أو السويدية عند المستوى C1.
• مسار الشهادة الفنلندية: شهادة تعليم عالٍ فنلندية مؤهلة — ماجستير جامعي، أو ماجستير من جامعة العلوم التطبيقية، أو ليسانس عليا (licentiate)، أو دكتوراه، أو بكالوريوس جامعي — مع مستوى نامٍ في الفنلندية أو السويدية، حاليًا A2، أو 15 وحدة دراسية جامعية في اللغة. لا تؤهل شهادة البكالوريوس من جامعة العلوم التطبيقية للإعفاء من مدة الإقامة في هذا المسار.
• رسوم المعالجة لدى Migri: 380 يورو إلكترونيًا في Enter Finland و600 يورو ورقيًا للبالغ؛ و300 يورو إلكترونيًا و350 يورو ورقيًا لمقدّم الطلب القاصر.
• بالنسبة إلى الطلبات المقدَّمة قبل 8 يناير 2026، انطبقت القاعدة السابقة: 4 سنوات من الإقامة المستمرة بتصريح مستمر (A). ويحدد تاريخ تقديمك القاعدة التي تحكم حالتك، لا الوقت الذي بدأت فيه التخطيط.

تصريح P-EU تصريح مستقل، وليس مرادفًا

تصريح إقامة الاتحاد الأوروبي للمقيم لفترة طويلة (P-EU) ليس هو نفسه تصريح الإقامة الدائمة الوطني في فنلندا. تشترط Migri حاليًا لتصريح P-EU خمس سنوات من الإقامة المؤهلة، ومستوى جيدًا في الفنلندية أو السويدية، وموارد مالية كافية، ولا يوجد شرط لسجل العمل. وهو التصريح الذي ينبغي النظر فيه إذا كنت قد ترغب في الانتقال إلى دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي لفترة طويلة؛ أما تصريح P الوطني فهو الذي ينبغي النظر فيه إذا كانت حياتك في فنلندا. وينبغي المقارنة بين التصريحين قبل التقديم، لا بعده.

الأدلة، وما يكون في الغالب ناقصًا أو خاطئًا

• مدة إقامة محسوبة من تاريخ الوصول إلى فنلندا، أو محسوبة عبر تصريح B، بدلًا من الإقامة المستمرة بتصريح A.
• مسار دخل مبني على الراتب الحالي بدلًا من أحدث قرار ربط ضريبي، وهو الرقم الذي تنظر إليه Migri. زيادة الراتب في مارس لا تغيّر ربط العام الماضي.
• شهادة لغة بمستوى أدنى من شرط المسار، أو إثبات لمهارة واحدة حيث يتطلب المسار المستوى العام — B1 لمسار السنوات الست، وC1 لمسار السنوات الثلاث من سجل العمل، وA2 أو 15 وحدة جامعية لمسار الشهادة الفنلندية.
• شهادة ماجستير أجنبية مقدَّمة دون قرار اعتراف فنلندي، في مسار يشترط الاعتراف بالشهادة في فنلندا.
• شهادة بكالوريوس من جامعة العلوم التطبيقية مستخدمة في مسار الشهادة الفنلندية، وهي لا تؤهل له.
• سجل عمل مُدّعى لكنه غير مثبت: لا شهادات عمل، ولا بيانات دخل، وفجوات لم يفسّرها أحد.
• غيابات وانقطاعات تقطع الاستمرارية، لا تُكتشف إلا عندما تحسبها Migri.
• طلب دائم مقدَّم بدلًا من تمديد في الوقت المحدد، ما يترك الشخص دون طلب يحمي وضعه إذا تبيّن أن المسار الدائم غير متاح.

ترتيب الخطوات، وأين تجري كل منها

• 1. حدّد بدقة الجدول الزمني لتصاريح A وتصاريح Brexit، مع التواريخ، واحسب الغيابات. فهذا يحدد المسارات الممكنة أصلًا.
• 2. اختر المسار. قارن بين المسارات الخمسة كلها، وقارن في الوقت نفسه تصريح P الوطني بتصريح P-EU.
• 3. اجمع الأدلة الخاصة بالمسار: شهادة اللغة بالمستوى المطلوب، وشهادات العمل وبيانات الدخل لسنوات سجل العمل، وقرار الربط الضريبي لمسار الدخل، والشهادة وأي قرار اعتراف لمسارات الشهادة.
• 4. تحقّق من التوقيت مقابل تصريحك الحالي. إذا لم يكن المسار الدائم متاحًا بوضوح، فقدّم التمديد في الوقت المحدد أيضًا بدلًا من الاعتماد على الطلب الدائم وحده.
• 5. قدّم الطلب في Enter Finland وادفع الرسوم هناك.
• 6. أثبت هويتك في نقطة خدمة تابعة لـ Migri. تُحتسب مدة المعالجة من لحظة إثبات الهوية.
• 7. القرار، وبطاقة تصريح إقامة جديدة. التصريح الدائم ساري المفعول حتى إشعار آخر، لكن للبطاقة نفسها تاريخ انتهاء ويجب تجديدها — فالتصريح والبطاقة أمران مختلفان.
• 8. إذا تغيّرت البيانات، فحدّث بياناتك لدى DVV. لا يغيّر التصريح الدائم بحد ذاته بلدية إقامتك أو وضعك الضريبي أو وضعك لدى Kela.

كم يستغرق الأمر

تنشر Migri تقديرًا حاليًا لمدة معالجة تصاريح الإقامة الدائمة، وتذكر أنه إذا لم تبدأ المعالجة خلال التقدير الأقصر المنشور، ينطبق التقدير الأطول على تلك الحالة. تُحتسب المدة من لحظة إثبات الهوية، لا من لحظة دفع الرسوم. لا تَعِد ENB بتاريخ للقرار، ولن تحوّل تقديرًا منشورًا إلى تاريخ.

• ما يبطئ الحالة: مسار يجب إعادة تقييمه لأن شرطًا ما غير مستوفى، أو شهادة لغة حُصل عليها بعد التقديم، أو قرار اعتراف بشهادة أجنبية لا يزال معلقًا، أو سجل عمل يجب إثباته من الصفر.
• ما يبطئ الحالة ويُغفَل عنه كثيرًا: مدة إقامة يتعين على Migri إعادة حسابها لأن الغيابات قُدّرت تقديرًا ولم تُحسب.

ما الذي يسير على نحو خاطئ

• استخدام قاعدة السنوات الأربع القديمة اختصارًا عامًا لطلب مقدَّم في 8 يناير 2026 أو بعده.
• إخفاق شرط الإقامة المستمرة بسبب نوع التصريح أو الغيابات.
• مستوى اللغة أدنى من شرط المسار.
• إخفاق مسار الدخل لأن قرار الربط الضريبي المعني أقل من 40,000 يورو، رغم أن الدخل الحالي يتجاوزه.
• تعذّر إثبات سنوات سجل العمل.
• عدم الاعتراف بشهادة أجنبية في فنلندا، في مسار يشترط الاعتراف.
• رفض الطلب، وعدم وجود أي طلب آخر يحمي الوضع لأنه لم يُقدَّم طلب تمديد.

إذا كان القرار سلبيًا

يجوز الطعن في قرار الرفض. ترد مهلة الطعن الملزمة والمحكمة الإدارية المختصة في تعليمات الطعن المرفقة بالقرار، وتسري المهلة من تاريخ تبليغ القرار. وبموجب قانون الإجراءات القضائية في المسائل الإدارية تبلغ المهلة العامة 30 يومًا من التبليغ، ولا يمكن تمديدها بعد انقضائها.

تبلغ رسوم المحكمة 310 يورو في المحكمة الإدارية و610 يورو في المحكمة الإدارية العليا، وفق ما هو محدد للفترة 2025–2027، ولا تُفرض رسوم إذا غيّرت المحكمة القرار لصالح الطاعن. ويتطلب الوصول إلى المحكمة الإدارية العليا إذنًا بالطعن. والطعن الناجح يعيد المسألة إلى Migri لإعادة المعالجة؛ ولا تمنح المحكمة التصريح.

لا يُنهي رفض الطلب الدائم حقك في البقاء إذا كنت لا تزال تحمل تصريحًا ساريًا محدد المدة أو قدّمت طلب تمديد في الوقت المحدد. أما إذا اعتمدت على الطلب الدائم وحده وانتهى تصريحك، فإن الوضع أضعف بكثير — ولهذا يُقدَّم التمديد إلى جانبه حيث لا يكون المسار الدائم متاحًا بوضوح.

في كثير من الحالات يكون الرد الأكثر واقعية على الرفض طلبًا لاحقًا بمسار متاح فعلًا، بدلًا من الطعن في تطبيق صحيح لشرط لم يُستوفَ. راجع صفحة دعم قرارات الرفض والطعون لدى Migri لمراجعة تبدأ بالمهلة.

ما الذي تقوم به ENB، وما الذي لا تقوم به

• تقوم به: بناء الجدول الزمني لتصاريح A وتصاريح Brexit مع حساب الغيابات، وتوضيح أي من المسارات الخمسة متاح قانونًا ومتى.
• تقوم به: مقارنة تصريح P الوطني بتصريح P-EU، ليُتخذ الاختيار عن قصد لا افتراضيًا.
• تقوم به: مراجعة أدلة اللغة مقابل المستوى الذي يتطلبه المسار المختار، ومراجعة قرار الربط الضريبي مقابل حد 40,000 يورو.
• تقوم به: مراجعة أدلة سجل العمل والشهادة، بما في ذلك ما إذا كانت الشهادة الأجنبية تحتاج إلى قرار اعتراف فنلندي.
• تقوم به: التنبيه إلى ما إذا كان ينبغي تقديم تمديد إلى جانب الطلب، وإعداد ملف Enter Finland والردود على طلبات المعلومات الإضافية.
• لا تقوم به: البتّ في أي شيء. ENB ليست جهة رسمية، ولا تملك صلاحية مفوَّضة من Migri، ولا تَعِد بأي نتيجة أو تاريخ للقرار.
• لا تقوم به: استخدام قاعدة السنوات الأربع السابقة لعام 2026 اختصارًا، أو تقديم مسار على أنه متاح حين يكون شرط ما غير مستوفى.
• لا تقوم به: الحلول محل تقييم Migri لمدة الإقامة ومتطلبات الاندماج، أو العمل ممثلًا لك أمام المحكمة حيث يلزم تمثيل قانوني مؤهل.

التكلفة: دفعتان منفصلتان لجهتين منفصلتين

تُدفع رسوم ENB إلى ENB. وتُدفع رسوم المعالجة لدى Migri إلى Migri في Enter Finland ولا تُسترد إذا رُفض الطلب. وتُدفع رسوم امتحانات اللغة والاعتراف بالشهادات إلى الجهات التي تقدّمها.

• خدمة ENB لتصريح الإقامة الدائمة: 500 يورو دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB.
• خدمة ENB لتمديد تصريح الإقامة، حيث يُقدَّم تمديد إلى جانب الطلب: 350 يورو دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB.
• مراجعة ENB للطعن بعد قرار Migri: 1,000 يورو دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB.
• استشارة ENB الخاصة بالحالة لتقييم المسار وحده: 120 يورو للساعة دون ضريبة القيمة المضافة، تُدفع إلى ENB.
• تصريح الإقامة الدائمة لدى Migri، البالغ: 380 يورو إلكترونيًا، و600 يورو ورقيًا — تُدفع إلى Migri.
• تصريح الإقامة الدائمة لدى Migri، مقدّم الطلب القاصر: 300 يورو إلكترونيًا، و350 يورو ورقيًا — تُدفع إلى Migri.
• تمديد التصريح محدد المدة لدى Migri، إذا كان هو ما يُقدَّم بدلًا من ذلك: 230 يورو إلكترونيًا، و430 يورو ورقيًا — تُدفع إلى Migri.
• رسوم امتحانات اللغة والاعتراف بالشهادات: تحددها وتحصّلها الجهة المنظِّمة للامتحان وجهة الاعتراف.
• جميع رسوم ENB لا تشمل ضريبة القيمة المضافة الفنلندية، التي يبلغ معدلها القياسي 25.5%. تحدد الجهات الرسمية رسومها، وينبغي التحقق منها مجددًا على صفحة الجهة نفسها قبل الدفع.