Siirry pääsisältöön
    Tietokeskus
    Yrittäjät

    Ravintolan perustaminen Suomessa

    Ravintolan liiketoimintasuunnitelma, toimitila, elintarvikevalvonta, anniskelu, työntekijät, kirjanpito ja luvat Suomessa.

    Kirjoittanut · Erkan BayarPäivitetty · 2026-08-22Lähteet tarkistettu · 2026-08-21

    Tarvitsetko apua omaan tilanteeseesi?

    Katso, mitä palvelu kattaa ja mitä se maksaa, tai varaa aika, jolloin käymme konsultin kanssa läpi asiakirjasi ja seuraavat vaiheet.

    Yrityksen perustaminen Suomeen

    1. Varmista tilan soveltuvuus ravintolakäyttöön ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista

    Se, että liiketila on aiemmin ollut myymälä- tai toimistokäytössä, ei tarkoita automaattisesti, että se soveltuu ravintolakäyttöön. Käyttötarkoitus, ilmanvaihto, rasva- ja jätevesijärjestelyt, wc-tilat, asiakaspaikkamäärä, paloturvallisuus, esteettömyys ja mahdolliset rakennusvalvonnan edellyttämät muutokset on tarkistettava ennen toiminnan avaamista.

    Pitkän ja kalliin vuokrasopimuksen allekirjoittaminen ilman varmuutta siitä, että elintarvike- tai alkoholitoimintaa voidaan tilassa tosiasiassa harjoittaa, on erittäin riskialtista. Joissakin tilanteissa voi harkita vuokrasitoumuksen ehdollistamista sille, että tarvittavat luvat saadaan.

    2. Ammattimaisesta elintarviketoiminnasta ilmoitetaan yleensä vähintään neljä viikkoa etukäteen

    Ruokaviraston ajantasaisen säännön mukaan ammattimaisessa ravintola- ja kahvilatoiminnassa elintarvikehuoneiston rekisteröinti-ilmoitus toimitetaan paikalliselle elintarvikevalvontaviranomaiselle vähintään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista. Ilppa-sähköistä palvelua voi käyttää useimpiin ilmoituksiin, ja kunta voi lisäksi tarjota oman lomakekanavansa.

    Myös olennainen muutos toiminnassa, toiminnan lopettaminen tai toimijan vaihtuminen voi edellyttää ilmoitusta. Rekisteröidyn elintarviketoiminnan tavanomaisessa aloituksessa ei ole pakko odottaa avaamista edeltävää tarkastuspäätöstä, mutta toiminta tulee sen jälkeen säännöllisen elintarvikevalvonnan piiriin ja siitä syntyy kunnan taksan mukaisia rekisteröinti- ja valvontamaksuja.

    3. Omavalvonnan on oltava osa todellista toimintaa jo ennen avaamista

    Omavalvonta on päivittäinen valvontajärjestelmä, joka kuvaa, miten hallitset elintarviketurvallisuuden riskit ennakolta. Lämpötilat, kylmäketju, puhtaanapito, ristikontaminaatio, allergeenit, tuotteiden jäljitettävyys, henkilökunnan hygienia ja virhetilanteissa tehtävät toimenpiteet on suunniteltava ravintolasi todellisen ruokalistan ja työnkulkujen mukaan.

    Internetistä otettu yleinen mallipohja ei riitä, jos se ei vastaa todellista käytäntöä. Määritä ennen avaamista, mitä kirjauksia henkilökunta tekee ja milloin, ja kuka niistä vastaa.

    4. Hygieniapassi ja salmonellaa koskeva terveystodistus tarkistetaan työtehtävien perusteella

    Pakkaamattomia helposti pilaantuvia elintarvikkeita eli ilman pakkausta käsiteltäviä, nopeasti pilaantuvia elintarvikkeita työssään käsittelevällä henkilökunnalla on oltava hygieniapassi. Ruokavirasto (Suomen elintarvikeviranomainen) korostaa lisäksi, että asianomaiselta henkilökunnalta vaaditaan salmonellatartuntaa koskeva selvitys terveydentilasta sekä asianmukainen työvaatetus.

    Älä oleta automaattisesti samaa vaatimusta kaikille kassalla työskenteleville, vain pakattuja tuotteita käsitteleville tai keittiöön astuville. Luokittele henkilökunnan tosiasialliset työtehtävät ja tarkista asiakirjat ennen työn aloittamista.

    5. Alkoholin anniskelu on elintarvikeilmoituksesta erillinen lupa

    Jos aiot tarjoilla ravintolassa alkoholia, pelkkä elintarviketoiminnan rekisteröinti ei riitä. Vuonna 2026 anniskelulupahakemukset käsitellään uuden Lupa- ja valvontaviraston (Finnish Supervisory Agency) kanavassa. Lupa arvioidaan erikseen toimijan ja anniskelualueen osalta, ja siihen liittyy omavalvonta- ja anniskeluvastuita.

    Älä aloita alkoholin anniskelua ennen kuin anniskelulupa on myönnetty. Rakenna avaamisen aikataulu elintarvikeilmoituksen, mahdollisen alkoholiluvan, rakennusvalvonnan ja muiden paikallisten lupien todellisten käsittelyaikojen mukaan.

    6. Ruokalista vaikuttaa arvonlisäveroon, kassaan ja allergeenitietoihin jo ennen avaamista

    Vuonna 2026 ravintola- ja ateriapalveluruoka voi yleensä kuulua alennettuun 13,5 %:n arvonlisäverokantaan, kun taas alkoholiin sovelletaan yleistä 25,5 %:n kantaa. Määritä ruokalistan tuotteet, nouto- ja tarjoilumallit sekä alkoholin myynti oikealla verokannalla kassa- ja kirjanpitojärjestelmään.

    Lisäksi on olemassa velvollisuus antaa asiakkaalle allergeeni- ja elintarviketiedot. Se, että ruokalistan kuvaukset, keittiön reseptit ja henkilökunnan tiedonkulku vastaavat toisiaan, vähentää virheellisen tiedon riskiä.

    7. Älä laske henkilöstökuluja pelkän bruttotuntipalkan perusteella

    Ravintolatyöntekijän kohdalla sovellettava työehtosopimus (TES), ilta-, yö- ja sunnuntailisät, ylityöt, lomat, TyEL, työnantajan vakuutukset, työterveyshuolto ja palkanlaskennan kulut vaikuttavat työnantajan kokonaiskustannukseen. Pelkän ilmoitetun tuntipalkan käyttäminen avausbudjetissa saa kassan tarpeen näyttämään todellista pienemmältä.

    Tarkistuslista

    • Tilan soveltuvuus ravintolakäyttöön
    • Elintarviketoiminnan ilmoitus vähintään 4 viikkoa etukäteen
    • Todelliseen toimintaan sopiva omavalvonta
    • Hygieniapassi- ja salmonella-asiakirjat
    • Anniskelulupa tarvittaessa
    • Alv-, kassa- ja kirjanpitojärjestelmän käyttöönotto
    • TES ja henkilöstön kokonaiskustannus

    Yleisimmät kysymykset tästä aiheesta

    Kuinka paljon etukäteen ravintolan elintarvikehuoneistoilmoitus on tehtävä?

    Ammattimaisen ravintolan tai kahvilan ilmoitus toimitetaan paikalliselle elintarvikevalvontaviranomaiselle yleensä vähintään neljä viikkoa ennen toiminnan aloittamista.

    Voinko avata ilmoituksen tekemisen jälkeen odottamatta tarkastusta?

    Rekisteröidyn elintarvikealan toimijan ei pääsääntöisesti tarvitse odottaa ennen avaamista tehtävän tarkastuksen päätöstä; toiminnan on kuitenkin täytettävä elintarvikelain vaatimukset heti alusta alkaen ja oltava sen jälkeen säännöllisen valvonnan piirissä.

    Kenellä pitää olla hygieniapassi?

    Hygieniapassi vaaditaan elintarvikehuoneistossa työskenteleviltä henkilöiltä, jotka käsittelevät pakkaamattomia helposti pilaantuvia elintarvikkeita.

    Antaako elintarvikealan rekisteröinti oikeuden myös alkoholin anniskeluun?

    Ei. Anniskelulupa on erillinen alkoholilupa, ja sitä haetaan vuonna 2026 Lupa- ja valvontavirastolta.

    Viralliset lähteet

    Viranomaisen ajantasainen ohje ja voimassa oleva lainsäädäntö ovat aina ensisijaisia. Tarkista linkitetyt lähteet ennen hakemuksen tekemistä tai päätöstä.

    Aiheeseen liittyvä ENB-palvelu

    Yrityksen perustaminen Suomeen

    Yrityksen perustaminen Suomeen selkeästi: mitä osakeyhtiön tai toiminimen perustaminen sisältää, mitä se maksaa ja kuinka kauan kukin viranomaisvaihe kestää. Valmistelemme perustamisilmoituksen kanssasi. ENB:n perustamispalkkio on 400 euroa ilman arvonlisäveroa, ja PRH:lle maksetaan erikseen 300 tai 400 euroa perustamistavan mukaan.

    Opas antaa yleistä tietoa. ENB voi arvioida tilanteesi, asiakirjasi, riskit ja seuraavat vaiheet erikseen.

    Yrityksen perustaminen Suomeen
    Aiheeseen liittyvät oppaat

    Seuraavat hyödylliset oppaat tästä aiheesta

    Tarvitsetko tapauskohtaisen arvion?

    Opas antaa yleistä tietoa. ENB voi arvioida tilanteesi, asiakirjasi, riskit ja seuraavat vaiheet erikseen.