Suomen työlupa ja työhön perustuva oleskelulupa

Mitä Migri todella arvioi

Päätös ei ratkea tehtävänimikkeestä. Migri arvioi viittä asiaa yhdessä, ja jokaisen on kestettävä erikseen. Jos yksi näistä ei täyty, hakemus ei parane siitä, että muut ovat kunnossa.

• Todelliset työtehtävät. Kategorian valinta perustuu siihen, mitä työssä tosiasiassa tehdään. Asiantuntijalta kuulostava nimike tavanomaisissa tehtävissä on yleinen hylkäysperuste, eikä korkea palkka yksin tee tehtävästä erityisasiantuntijatehtävää.
• Palkka. TTOL-luvassa kokonaisbruttopalkan on vuonna 2026 oltava vähintään 1 600 euroa kuukaudessa ja lisäksi sovellettavan työehtosopimuksen mukainen – jos TES edellyttää enemmän, TES ratkaisee. Erityisasiantuntijan ja EU:n sinisen kortin raja on 3 937 euroa brutto kuukaudessa.
• Työnteon ehdot ja niiden johdonmukaisuus. Työnantaja ilmoittaa työehdot Enter Finland for Employers -palvelussa. Palkan, työajan, tehtävien, sopimuskauden ja TES:n on vastattava toisiaan sekä hakijan omia tietoja. Ristiriita näissä on käytännössä yleisin yksittäinen ongelma.
• Ammatillinen pätevyys. TTOL:ssa pätevyysvaatimus riippuu ammatista, ja säännellyissä ammateissa tarvitaan suomalainen ammatinharjoittamisoikeus. Erityisasiantuntijalla pääsääntö on korkeakoulututkinto tai muulla koulutuksella ja työkokemuksella osoitettu erityisasiantuntemus; EU:n sinisessä kortissa vaaditaan vähintään kolmivuotinen korkeakoulututkinto tai yleensä vähintään viiden vuoden vastaava ammattikokemus.
• Säännöllinen työaika. Nollatuntisopimus tai tarvittaessa töihin kutsuttavan sopimus ei täytä TTOL:n säännöllisen vähimmäistyöajan vaatimusta, koska vähimmäistunneista ei ole sovittu. Osa-aikatyö ja usean työsuhteen yhdistelmä voivat sen sijaan olla mahdollisia, jos tulo- ja muut edellytykset täyttyvät.

Ratkaisevat luvut 2026

• TTOL, kokonaisbruttopalkka: vähintään 1 600 €/kk, lisäksi sovellettavan TES:n mukainen palkka
• Erityisasiantuntija: vähintään 3 937 €/kk brutto
• EU:n sininen kortti: vähintään 3 937 €/kk brutto ja työsuhde vähintään 6 kuukautta
• Luontoisedut TTOL:ssa: verotettavat luontoisedut voidaan ottaa huomioon, mutta enintään 50 % arvioitavasta palkasta voi koostua niistä
• Luontoisedut ja päivärahat 3 937 euron rajassa: niitä ei lasketa mukaan
• Ilta- ja yötyölisät 1 600 euron rajassa: niitä ei lasketa mukaan
• Ensimmäisen luvan enimmäisvoimassaolo erityisasiantuntijalla ja sinisellä kortilla: 2 vuotta, tai lyhyemmässä työsuhteessa työn kesto
• Laissa säädetty enimmäiskäsittelyaika työhön perustuvissa oleskeluluvissa: 2 kuukautta
• Fast Track -palvelutavoite soveltuvissa ensimmäisissä hakemuksissa: 14 päivää; työnantajan työehdot 2 työpäivän ja henkilöllisyyden todistaminen 5 työpäivän kuluessa
• D-viisumin voimassaolo: 100 päivää

Asiakirjat ja näyttö – ja mikä useimmin puuttuu

Tarkka liiteluettelo määräytyy lupakategorian mukaan, ja pohjana on Enter Finlandin hakemuspäivän lomake. Alla oleva on valmistelurunko.

• Voimassa oleva passi ja vaaditut passin sivukopiot
• Allekirjoitettu työsopimus tai vahvistettu työtarjous
• Yksityiskohtainen tehtävänkuva – ei nimike vaan tehtävät
• Työnantajan Enter Finland for Employers -palvelussa ilmoittamat työnteon ehdot
• Palkka, työaika, sopimuskausi ja sovellettava työehtosopimus
• Erityisasiantuntijalla tutkintotodistus tai muu näyttö erityisasiantuntemuksesta, EU:n sinisellä kortilla vaadittu tutkinto tai ammattikokemusnäyttö
• Säännellyssä ammatissa suomalainen ammatinharjoittamisoikeus
• Tarvittavat käännökset ja laillistukset

Useimmin puuttuu tai on väärin neljä asiaa. Ensimmäinen on tehtävänkuva: se on kirjoitettu markkinointikielellä eikä se osoita, mitä osaamista työ vaatii. Toinen on palkkaluku, joka on eri työsopimuksessa ja työnantajan ilmoittamissa työehdoissa – tai joka on brutto toisessa ja jotain muuta toisessa. Kolmas on luontoisetujen laskeminen mukaan 3 937 euron rajaan, johon niitä ei lasketa. Neljäs on tutkintotodistuksen käännös- ja laillistamisketju, joka jää kesken, koska sen kestoa ei ollut laskettu aikatauluun.

Vaiheet järjestyksessä – ja missä kukin tehdään

Järjestys ei ole makuasia: osa vaiheista ei voi alkaa ennen kuin edellinen on valmis.

• 1. Työsopimus tai vahvistettu työtarjous. Ilman tätä ei ole hakemusta – lupakategoria määräytyy sopimuksen sisällöstä.
• 2. Hakija jättää hakemuksen Enter Finlandissa ja maksaa käsittelymaksun ennen lähettämistä. Maksamaton maksu pysäyttää käsittelyn ja estää automaation käytön.
• 3. Työnantaja täydentää työnteon ehdot Enter Finland for Employers -palvelussa. Fast Track -hakemuksessa tähän on 2 työpäivää.
• 4. Henkilöllisyyden todistaminen: ensimmäisessä luvassa Suomen edustustossa tai VFS-palvelupisteessä ulkomailla, Suomessa Migrin palvelupisteessä. Käsittelyaika alkaa vasta tästä päivästä, ei hakemuksen lähettämisestä.
• 5. Migrin päätös. Myönteisen päätöksen jälkeen oleskelulupakortin valmistaminen ja postittaminen kestää noin kaksi viikkoa lisää, joten matkapäivä ja työn aloituspäivä suunnitellaan kortin eikä päätöksen mukaan.
• 6. Suomeen saapumisen jälkeen: DVV rekisteröi henkilötunnuksen, osoitteen ja kotikunnan – nämä kolme ovat eri asioita eikä oleskelulupakortin henkilötunnus tarkoita kotikuntaa. Sen jälkeen Verosta verokortti, erillinen Kela-arviointi ja viimeisenä pankkitili ja vahva sähköinen tunnistautuminen.

Kuinka kauan se kestää

Työhön perustuvissa oleskeluluvissa laissa säädetty enimmäisaika on 2 kuukautta. Se ei ole sama asia kuin Migrin julkaisema arvio: arvio on tilastotieto, lakisääteinen aika on velvoite. Migri julkaisee jokaisesta hakemustyypistä kaksi arviota – ajan useimmissa tapauksissa ja ajan vähemmistössä tapauksia – ja jos hakemustasi ei ole otettu käsittelyyn lyhyemmän arvion aikana, sinuun sovelletaan pidempää. ENB ei lupaa päätöspäivää.

Hidastavat tekijät ovat tiedossa: lisätietopyyntö, jonka odottamiseen käsittely pysähtyy, haastatteluun kutsuminen, maksamaton käsittelymaksu, hakemuksen jättäminen ennen kuin edellytykset täyttyvät, pyydetty poikkeus sekä toisen viranomaisen odottaminen, esimerkiksi haastatteluaika edustustossa. Fast Track on Migrin palvelu soveltuville ensimmäisille hakemuksille, ei ENB:n takuu, ja työnantajan myöhässä lähettämät työehdot voivat pudottaa hakemuksen siitä pois.

Mikä menee vikaan

• Väärä lupakategoria: erityisasiantuntijan lupa haetaan tehtävään, joka ei edellytä erityisasiantuntemusta
• Palkka alle kategorian rajan tai alle TES:n vähimmäispalkan
• Ristiriitaiset palkka-, työaika- tai tehtävätiedot hakijan ja työnantajan tiedoissa
• Nollatuntisopimus tai tarvittaessa töihin kutsuttavan sopimus TTOL-hakemuksessa
• Luontoisetujen virheellinen laskeminen 3 937 euron rajaan
• Työnantaja ei täydennä työnteon ehtoja tai tekee sen myöhässä
• Säännellyn ammatin ammatinharjoittamisoikeus puuttuu
• Aiemmassa työsuhteessa ilmoitettuja työehtoja ei ole tosiasiassa noudatettu – tämä tarkistetaan erityisesti jatkoluvassa
• Lisätietopyyntöön vastataan myöhässä

Jos päätös on kielteinen

Kielteisen päätöksen liitteenä on valitusosoitus, ja se on omassa asiassasi ratkaiseva asiakirja: siinä nimetään toimivaltainen hallinto-oikeus, määräaika ja toimitustapa. Ulkomaalaisasioissa valitusaika on yleensä 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, mutta tätä ei pidä pitää automaattisena sääntönä – erityismenettelyissä määräaika voi olla eri ja huomattavasti lyhyempi. Valitusaika lasketaan tiedoksisaannista, ei päätöksen päiväyksestä eikä siitä päivästä, jona päätös näkyi Enter Finlandissa, eikä sitä voi enää pidentää sen umpeuduttua.

Työnteko-oikeus arvioidaan erikseen. Jos kyse on jatkoluvan hylkäyksestä tai luvan peruuttamisesta yhdessä karkottamispäätöksen kanssa, Migrin mukaan työnteko-oikeus voi jatkua siihen asti, kun karkottamispäätös tulee täytäntöönpanokelpoiseksi – Migrin kuvaamassa tilanteessa 30 päivää tiedoksiannosta. Jos hallinto-oikeus keskeyttää täytäntöönpanon, työnteko-oikeus voi jatkua siihen asti, kunnes tuomioistuin ratkaisee valituksen. Ensimmäisen luvan hylkäyksessä säännöt ovat toiset. Hallinto-oikeuden oikeudenkäyntimaksu on 310 euroa, eikä sitä peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi.

Mitä ENB tekee ja mitä ei

• Vertaa TTOL:ää, erityisasiantuntijan lupaa ja EU:n sinistä korttia todelliseen tehtävänkuvaan ja palkkaan ennen hakemuksen jättämistä
• Tarkistaa, täyttääkö palkka kategorian rajan ja sovellettavan työehtosopimuksen
• Laatii erilliset asiakirjaluettelot hakijalle ja työnantajalle
• Käy läpi tehtävänkuvan, pätevyysnäytön ja käännös- sekä laillistamisketjun
• Jäsentää Enter Finland -hakemuksen ja aikatauluttaa tunnistautumisen
• Tukee lisätietopyyntöihin vastaamisessa
• ENB ei ole viranomainen, ei tee päätöstä eikä takaa lopputulosta – päätöksen tekee Migri
• ENB ei ole työnvälitys- eikä rekrytointipalvelu eikä hanki työpaikkaa
• ENB ei ota hoitaakseen työnantajan lakisääteisiä velvoitteita
• ENB ei vastaa Migrin käsittelyajasta eikä lupaa Fast Track -käsittelyä

Mitä tämä maksaa

Kaksi erillistä maksua kahdelle eri taholle. ENB:n palkkio maksetaan ENB:lle, Migrin käsittelymaksu Migrille. Migrin maksu maksetaan Enter Finlandissa ennen hakemuksen lähettämistä, eikä sitä palauteta kielteisen päätöksen perusteella.

• ENB: työn perusteella haettava oleskelulupa 1 500 € ilman alv:ta
• ENB: oleskeluluvan jatkolupa 350 € ilman alv:ta
• ENB: tapauskohtainen konsultointi 120 € tunnilta ilman alv:ta
• Migri: TTOL, ensimmäinen lupa 750 € sähköisesti / 950 € paperilla
• Migri: erityisasiantuntija tai EU:n sininen kortti, ensimmäinen lupa 530 € / 630 €
• Migri: jatkolupa 230 € / 430 €
• Migri: D-viisumi 95 € / 120 €
• Hallinto-oikeus: oikeudenkäyntimaksu 310 €, jos asia menee muutoksenhakuun

ENB:n hinnat ilmoitetaan ilman Suomen arvonlisäveroa; yleinen verokanta on 25,5 %. Viranomaismaksut ovat viranomaisen määräämiä, ne voivat muuttua ja ne kannattaa tarkistaa Migrin omalta sivulta ennen maksamista.