Finlandiya çalışma izni ve çalışma temelli oturum izni

Migri neye bakarak karar veriyor?

Çalışma temelli oturum izni sözleşme var diye verilmez. Migri birbirinden bağımsız birkaç soruyu tek tek değerlendirir; dosya genel izlenime göre değil, en zayıf noktası yüzünden reddedilir. Migri'nin kendi ifadeleriyle bu sorular şunlardır:

• İzin kategorisi gerçek görevlere uygun mu? Kategoriyi iş unvanı değil; görevler, maaş ve mesleki yeterlilik belirler.
• İş ilişkisi gerçek ve kesinleşmiş mi; Finlandiya'da belirli bir işveren ve üzerinde anlaşılmış çalışma koşulları var mı?
• Maaş, seçilen yolun kendi alt sınırını ve TTOL'de ayrıca ilgili toplu iş sözleşmesini karşılıyor mu?
• Düzenli çalışma saati kararlaştırılmış mı? Migri, sıfır saat veya çağrı üzerine çalışma sözleşmesinin çalışan oturum izni şartlarını karşılamadığını açıkça belirtir; çünkü işveren düzenli asgari çalışma saati konusunda anlaşmamıştır.
• Başvuru sahibinin işin gerektirdiği mesleki yeterliliği ve alanın gerektirdiği ruhsatı var mı? Düzenlenmiş sağlık mesleklerinde Finlandiya denetim makamının izni formalite değil, ön koşuldur.
• İşgücü testi (labour market testing) uygulanıyor mu? Migri, çalışan oturum izninde işgücü testinin uygulanabileceğini; bu durumda işverenin söz konusu iş için Finlandiya'da veya AB/AEA içinde makul sürede işgücü bulunup bulunmadığını araştırması gerektiğini belirtir.
• İşveren, işveren olarak yükümlülüklerini karşılayabiliyor mu ve daha önce bildirilen çalışma koşulları fiilen uygulanmış mı? Migri geriye dönük olarak buna bakabilir.

2026'da sonucu belirleyen sayılar

Aşağıdaki tutarlar Migri'nin 2026 için yayımladığı rakamlardır. Dosyayı hazırlamaya başlamadan önce durumunuzu bu rakamlarla karşılaştırın: maaş 20 € eksik de olsa 2.000 € eksik de olsa ret kararı aynıdır.

• TTOL (çalışan oturum izni): toplam brüt maaş ayda en az 1.600 € olmalı ve ayrıca ilgili toplu iş sözleşmesine uygun olmalıdır.
• TTOL'de yan haklar: maaşın en fazla %50'si yan haklardan oluşabilir ve yan hakların değeri Vergi İdaresi'nin kılavuzuna göre hesaplanır.
• Uzman çalışan: brüt maaş ayda en az 3.937 €. Yan haklar bu tutara sayılmaz.
• EU Blue Card: brüt maaş ayda en az 3.937 € ve işin en az altı ay sürmesi gerekir.
• Akşam ve gece ekleri TTOL maaş alt sınırına sayılmaz.
• Kanuni azami işlem süresi: çalışma temelli izinlerde 2 ay. EU Blue Card sahibinin aile üyesi başvurusunda 2 ay; diğer aile bağı başvurularının çoğunda 9 ay.

Belgeler ve en sık yapılan hatalar

Belge listesi kısadır; dosyalar ise neredeyse hep aynı birkaç nedenle takılır. Resmî sayfalar bu nedenleri yazmaz, çünkü kurum yalnızca sonucu görür.

• İşverenin çalışma koşullarını hiç göndermemesi ya da görev tanımını izin kategorisine göre değil ilan metnine göre yazması.
• Maaşı alt sınıra yetiştirmek için akşam, gece ya da pazar eklerinin veya adı konmamış bir primin hesaba katılması. Ekler TTOL alt sınırına, yan haklar ise uzman çalışan eşiğine sayılmaz.
• Sözleşmede düzenli asgari çalışma saatinin kararlaştırılmamış olması ya da saatin sıfırdan başlayan bir aralık olarak yazılması.
• Hangi toplu iş sözleşmesinin uygulandığının hiç belirlenmemiş olması; bu durumda maaşın sözleşmeye uygunluğu kimse tarafından gösterilemez.
• Diploma ve yeterlilik belgelerinin Finlandiya'nın kabul ettiği biçimde tercüme veya tasdik edilmemiş olması; dosya ek bilgi talebi aşamasında bekler.
• Pasaportun izin süresi içinde dolması; bu, planı değil iznin süresini kısaltır.
• İşe çoktan başlanmış olması. Migri, çalışan oturum izni alınmadan işe başlanamayacağını belirtir; erken başlangıç bordro ve vergi verisinde görünür.

Adım adım süreç: ne, nerede yapılır?

Bu sıralamada hiçbir adım atlanamaz ve bazı adımlar bir öncekisi tamamlanmadan başlamaz. İşlem süresinin işlemeye başlaması da bunlardan biridir.

• 1. Yol seçimi ve maaş kontrolü; hiçbir şey gönderilmeden önce. Kategoriyi sonradan değiştirmek yeni başvuru ve yeni harç demektir.
• 2. Başvuru sahibi Enter Finland'da başvuruyu doldurur, belgeleri ekler ve harcı orada öder. İşlem süresi ödemeyle başlamaz.
• 3. İşveren çalışma koşullarını Enter Finland'da doldurur. İşverene bağlı izinlerde işlem süresi, işverenin çalışma koşullarını göndermesiyle başlar.
• 4. Başvuru sahibi kimliğini kanıtlar: yurt dışında Finlandiya temsilciliğinde veya dış hizmet sağlayıcıda, Finlandiya'da ise Migri hizmet noktasında. İşlem süresi kimliğin kanıtlandığı andan itibaren sayılır.
• 5. Migri dosyayı inceler ve gerekirse ek bilgi ister; bu talepteki süreye mutlaka uyulmalıdır.
• 6. Karar. Olumluysa oturum kartı üretilip teslim edilir; yurt dışındaki ilk izin başvurusunda uygun dosyalar için D vizesi de talep edilebilir, böylece kart gelmeden seyahat mümkün olur.
• 7. İş ancak bundan sonra başlar. Gelişten sonra kimlik numarası ve kotikunta için DVV kaydı, ardından Vero'dan vergi kartı, sonra banka hesabı — bu sırayla, çünkü her adım bir öncekinin çıktısını ister.

Ne kadar sürer?

Kanun, çalışma temelli oturum izinlerinde azami işlem süresini 2 ay olarak belirler. Migri ayrıca kategori bazında güncel tahminler yayımlar ve kısa tahmin süresi içinde işleme başlanmamışsa o dosyada uzun tahminin geçerli olduğunu belirtir. ENB karar tarihi vaat etmez; bu tarih hiçbir danışmanın elinde değildir.

Uzman çalışan, EU Blue Card, startup girişimci, ICT uzmanı/yöneticisi ile üst ve orta düzey yönetim başvuruları Migri'nin Fast Track hizmetini kullanabilir; Migri burada 14 günlük bir hedef tanımlar. Bu hedefin koşulları vardır: başvuru ve ekleri Enter Finland'da doldurulup ödenir, başvuru sahibi gönderimden sonra beş iş günü içinde kimliğini kanıtlar ve işveren çalışanın gönderiminden sonra iki iş günü içinde çalışma koşullarını tamamlar. Fast Track yalnızca ilk izinler içindir; uzatmalarda ve Finlandiya'da bulunan başvuru sahiplerinde kullanılamaz. Aile üyeleri başvuruları aynı anda gönderilirse kapsama dahil edilebilir.

• Süreci uzatanlar: eksik başvuru, işverenin gecikmeli bildirimi, alınmayan kimlik randevusu, tasdiki eksik belgeler, belirsiz görev tanımı veya eşiğin tam üstünde duran maaş.
• Süreci uzatan ama sık gözden kaçan: dosya beklerken işveren veya görev değişikliği; sözleşme, çalışma koşulları bildirimi ve önceki iznin bordroları arasındaki her tutarsızlık.

Dosyalar en çok nerede takılır?

• Ekler ve sayılmayan yan haklar çıkarıldığında maaş yolun alt sınırının altında kalır.
• Kategori yanlıştır: özel uzmanlık gerektirmeyen görevler için uzman çalışan başvurusu ya da kimsenin yapmadığı bir işgücü testini gerektiren iş için TTOL başvurusu.
• İş ilişkisi kurulmuş sayılmaz: belirli bir işveren yoktur, düzenli saat kararlaştırılmamıştır veya sözleşme izne öyle bağlanmıştır ki kesinleşmiş bir iş kalmamıştır.
• İşverenin kendi durumu zayıftır: ödenmemiş vergi veya emeklilik yükümlülükleri ya da fiilen uygulanmamış eski çalışma koşulları.
• Düzenlenmiş meslek alanında yeterlilik veya ruhsat eksiktir.
• Ek bilgi talebi süresi içinde yanıtlanmaz ve karar dosyanın mevcut hâline göre verilir.
• İzin çıkmadan işe başlanır; Migri bunu iyi niyetli bir acele olarak değil, ihlal olarak görür.

Karar olumsuzsa

Ret kararına itiraz edilebilir. Bağlayıcı itiraz süresi ve yetkili İdare Mahkemesi kararın ekindeki itiraz talimatında yazar; süre kararın tebliğinden, yani size ulaştığı kabul edilen günden işler — okuduğunuz günden değil. İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda genel itiraz süresi tebliğden itibaren 30 gündür. Süre geçtikten sonra uzatılamaz ve karar kesinleşir.

Mahkeme harcı İdare Mahkemesi'nde 310 €, Korkein hallinto-oikeus'ta 610 €'dur; bu tutarlar 2025–2027 için belirlenmiştir. Mahkeme kararı başvurucunun lehine değiştirirse harç alınmaz. Korkein hallinto-oikeus'a gidebilmek için valituslupa (itiraz izni) gerekir ve bu izin her dosyada verilmez. İtirazı kabul eden İdare Mahkemesi dosyayı yeniden işlenmek üzere Migri'ye döndürür; mahkeme izni kendisi vermez.

İlk çalışma temelli iznin reddi tek başına Finlandiya'da kalma hakkı doğurmaz, çünkü ilk izin yurt dışından istenir. Hâlihazırda önceki bir izinle Finlandiya'daysanız kalma ve çalışma hakkınıza ne olacağını karar metni ve itiraz talimatı belirler — bu belgeleri bir hafta sonra değil, geldiği gün okuyun.

ENB ne yapar, ne yapmaz?

• Yapar: TTOL, uzman çalışan ve EU Blue Card yollarını gerçek görevler, maaş ve yeterlilik üzerinden, hiçbir şey gönderilmeden önce karşılaştırır.
• Yapar: maaşı yolun alt sınırı ve ilgili toplu iş sözleşmesine göre kontrol eder; paketin hangi kalemlerinin sayılmadığını gösterir.
• Yapar: başvuru sahibi ve işveren belge listelerini kurar; işverenin göndereceği çalışma koşullarını önceden inceler.
• Yapar: Enter Finland dosyasını yapılandırır, kimlik adımını ve Fast Track zaman koşullarını planlar, ek bilgi taleplerine yanıt hazırlar.
• Yapmaz: iş bulmaz. ENB bir işe yerleştirme şirketi değildir.
• Yapmaz: karar vermez. ENB resmi bir kurum değildir, Migri'den devralınmış hiçbir yetkisi yoktur; hiçbir sonuç vaat edilmez, tahmin edilmez veya olası diye sunulmaz.
• Yapmaz: işverenin kanuni yükümlülüklerinin ya da Migri'nin kendi değerlendirmesinin yerine geçmez.
• Yapmaz: yetkili hukuki temsil gerektiren dosyalarda sizi mahkemede temsil etmez.

Maliyet: ENB ücreti ve resmî harçlar ayrı ödenir

Bu süreçte her zaman en az iki ayrı ödeme vardır. ENB'nin danışmanlık ücreti ENB'ye ödenir. Migri'nin işlem harcı ise Enter Finland'da doğrudan Migri'ye ödenir ve başvuru reddedilirse iade edilmez.

• ENB çalışma temelli oturum izni hizmeti: KDV hariç 1.500 €, ENB'ye ödenir.
• ENB oturum izni uzatma hizmeti: KDV hariç 350 €, ENB'ye ödenir.
• ENB Migri kararı sonrası itiraz incelemesi: KDV hariç 1.000 €, ENB'ye ödenir.
• Migri işlem harcı, TTOL ilk izin: Enter Finland'da online 750 €, kâğıt başvuruda 950 € — Migri'ye ödenir.
• Migri işlem harcı, uzman çalışan veya EU Blue Card ilk izin: online 530 €, kâğıt 630 € — Migri'ye ödenir.
• Migri işlem harcı, çalışma temelli uzatma izni: online 230 €, kâğıt 430 € — Migri'ye ödenir.
• Migri işlem harcı, uygun ilk izinle birlikte istenen D vizesi: online 95 €, kâğıt 120 € — Migri'ye ödenir.
• ENB'nin tüm ücretleri Finlandiya KDV'si hariçtir; standart oran %25,5'tir. Resmî harçları ilgili kurum belirler; ödemeden önce tutarı kurumun kendi sayfasından kontrol edin.