简要回答
在芬兰办理基于子女的家庭团聚,首先需要确定谁是担保人。如果子女要移居到在芬兰的父母/监护人身边,子女一般必须未满18岁且未婚,必须可靠地证明监护/家庭关系;如果是共同监护,仍在国外的另一监护人通常必须出具经公证人或其他机关确认的书面同意。如果父母/监护人要移居到在芬兰的子女身边,作为担保人的子女必须未满18岁,申请人必须证明形式上和实际上的监护关系。作为担保人的子女是芬兰公民时,不适用收入要求;作为担保人的子女持有居留许可时,一般适用收入要求。自2026年1月8日起,如果居住在芬兰的未满18岁子女的监护人持有永久居留许可、P-EU身份或芬兰国籍,该子女可以在没有居住期限要求的情况下获得永久居留许可。
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家庭团聚1. 子女家庭团聚有两种途径
情形一是国外的子女移居到在芬兰的父母/监护人身边。情形二是国外的父母/监护人移居到在芬兰的子女身边。两者的申请、收入和证明规则并不相同。
还必须区分担保人的身份:芬兰公民、有期限居留许可持有人,或国际保护/临时保护受益人。
2. 谁算未成年人:未满18岁,子女作为申请人时还须未婚
在监护人途径中,在芬兰的子女必须未满18岁。《外国人法》对作为申请人的子女——即移居到在芬兰的父母身边的子女——另外规定了“未婚”条件。时间节点很重要:每项申请都会评估未成年身份;对于获得国际保护的子女,2025年6月16日的修正案按照欧盟法院的判例调整了未成年人的定义,因此在庇护程序期间年满18岁的担保人,应在提交申请前先核实时间节点。
子女一旦成年,父母就不再自动属于核心家庭成员,只剩下范围窄得多的其他亲属途径。
3. 监护权与另一监护人的同意
子女移居芬兰时,除了家庭关系证明外,监护权证明也很重要。对于亲生父母,出生证明是核心证据;其他监护人需要官方的监护文件。
如果是共同监护且另一监护人仍在国外,该监护人一般必须对子女移居芬兰出具书面同意,并经公证人或其他机关确认。应附上相关的监护/离婚裁决。
4. 父母/监护人移居到在芬兰的子女身边
申请人必须用可靠的文件证明形式上的监护关系。在寄养/其他监护人的情况下,芬兰移民局(Migri)还可以要求提供证据,证明申请人在子女来芬兰之前确实负责照顾该子女。
如果子女是芬兰公民,父母/监护人途径没有收入要求。如果子女持有居留许可,一般适用收入要求。许可获批后,监护人拥有不受限制的工作权。
5. 子女移居到在芬兰的监护人身边
子女必须未满18岁且未婚,在芬兰的监护人必须已经具有相关身份,或同时提出申请。目的必须是子女与监护人在芬兰共同生活。
如果监护人持有有期限的A类/B类许可,必须核查家庭收入要求。芬兰公民监护人途径没有同样的收入要求。如果子女在芬兰出生并需要许可,应在出生后三个月内提交申请。
6. 首次许可、认证与证明材料
首次居留许可一般须在境外提交,只有有限的例外情形允许在芬兰提交首次申请。应使用正确的子女或监护人家庭申请途径。
出生证明、监护决定、同意书、收养、亲子关系、离婚和死亡文件可能需要认证,并翻译成芬兰语、瑞典语或英语。
7. 2026年1月8日之后子女的永久居留许可
根据2026年的改革,当在芬兰的形式上和实际上的监护人持有永久居留许可、P-EU身份或芬兰国籍时,居住在芬兰的未满18岁子女可以在没有居住期限要求的情况下获得永久居留许可。
当监护人同时申请永久居留/P-EU身份并获批时,同样可以适用。子女无需满足语言能力或工作经历要求。
8. 风险与核对清单
子女家庭案件中最常见的问题是选错途径以及缺少监护/同意证明,而不是简单地漏交附件。
清单
- 担保人是子女还是监护人?
- 子女是否未满18岁且未婚?
- 担保人身份是否认定正确?
- 是否有出生/监护证明?
- 如果是共同监护,另一监护人的同意是否经过适当确认?
- 如有相关情况,是否附上了收养/亲子关系/离婚文件?
- 是否适用收入要求?
- 首次许可是否在正确的地点提交?
- 文件是否已认证/翻译?
- 如果在芬兰出生,是否跟踪了三个月的期限?
- 2026年的子女永久居留途径是否更合适?
9. 享有保护身份的子女、费用与上诉
如果在芬兰的子女享有辅助保护或临时保护,2025年6月16日的修正案原则上把充足收入规定为该子女家庭成员的条件,仅有有限的例外。具有难民身份的未成年人的家庭成员仍然免除收入要求。2025年6月16日之前提交的申请仍适用此前的规则。
2026年,基于家庭关系的首次居留许可,成年监护人在线申请为750欧元、纸质申请为800欧元,子女申请人在线为400欧元、纸质为430欧元。拒绝决定可在送达后30天内向行政法院提起上诉;法院费用为310欧元,如果决定被改为有利于上诉人,则不收取该费用。在涉及子女的案件中,法院会独立权衡子女的最大利益,因此上诉材料中除了关系证明外,还应包括关于子女自身情况的证据。
关于此主题的常见问题
如果我的孩子是芬兰公民,有收入要求吗?
芬兰移民局不对基于未成年芬兰公民子女提出申请的父母/监护人设定收入要求。
如果另一方父母留在国外,我需要其同意吗?
如果是共同监护,一般需要;书面同意应经公证人或其他机关确认。
子女年满18岁后,监护人途径还能继续吗?
普通的核心家庭监护人途径以未满18岁的子女担保人为基础。子女成年后,可能只剩下范围窄得多的其他亲属例外情形。
我在芬兰的子女必须未婚,我才能去团聚吗?
决定监护人途径的条件是在芬兰的子女未满18岁。《外国人法》中的“未婚”条件针对的是作为申请人、移居到在芬兰的父母身边的子女。已婚未成年人的情况很少见,芬兰移民局(Migri)会个案评估,因此请在提交申请前先行核实。
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