芬兰专家居留许可

芬兰移民局（Migri）实际决定的是什么

Migri 并不根据整体印象来衡量申请。它会逐一判断以下问题，而由最薄弱的一项决定结果。

• 在芬兰的雇佣是否已确认，是否有明确的雇主和已约定的雇佣条件？
• 职责是否需要专门知识？这是根据实际工作评估的，而不是根据招聘广告或职位头衔的级别。
• 申请人是否具备所需的专门知识？原则上这意味着高等教育学位；Migri 也接受通过工作经验或其他教育获得、并经雇主核实的专门知识。
• 税前工资是否达到专家门槛，且只计算 Migri 允许计入的部分？
• 雇主是否提交了雇佣条件，且这些条件与合同和所申报的工资是否一致？
• 申请人的身份是否得到可靠确认，护照在所申请的期限内是否有效？

2026年起决定作用的数字

• 税前工资：2026年每月至少3,937欧元。Migri 指出，实物福利不计入这一金额。
• 每日津贴也不计入门槛。
• 首次专家许可最长批准2年。如果雇佣期较短，许可期限以雇佣期为准。
• 工作类许可的法定最长处理时间：2个月。
• Migri 所述的快速通道（Fast Track）目标：14天，须满足下文所列条件。
• Migri 处理费：首次许可在线530欧元、纸质630欧元；续签在线230欧元、纸质430欧元。

证明材料，以及最常缺失或出错的内容

专家许可的文件清单很短。我们看到的几乎每一份延误的申请材料都卡在同样的几个问题上，而这些问题都不在 Migri 的文件清单上，因为主管机关看到的是后果，而不是原因。

• 只有加上汽车、住房、电话或午餐福利后工资才达到3,937欧元。实物福利不计入专家门槛。
• 职位描述是为招聘而写的，描述了职责和级别，却从未说明该工作需要什么专门知识。
• 学位证书没有翻译，或翻译件的形式不被芬兰接受，且在签发国要求时没有进行认证。
• 声称通过经验获得专门知识，却没有雇主出具的核实声明，因此档案中没有任何材料可供 Migri 对照学位规则进行评估。
• 雇主没有提交雇佣条件，或提交的工资或职位与合同不同。
• 身份验证预约在第五个工作日之后，即使其他一切都已就绪，申请材料也因此被排除在快速通道之外。
• 护照在两年期内到期，这会缩短所批准的许可期限。

步骤顺序，以及每一步在哪里完成

• 1. 确定途径：专家许可、TTOL 还是欧盟蓝卡。之后再更改类别意味着需要重新申请并重新缴费。
• 2. 申请人在 Enter Finland 中填写申请、附上文件并缴费。首次许可通常从芬兰境外申请。
• 3. 雇主在 Enter Finland 中填写雇佣条件。对于依赖雇主的许可，处理时间从雇主提交雇佣条件时开始计算。
• 4. 申请人在国外的芬兰驻外使领馆或外部服务提供商处证明身份——如计划使用快速通道，须在提交后五个工作日内完成。
• 5. Migri 处理申请，并可能发出有约束性截止日期的补充信息要求。
• 6. 作出决定。可以在符合条件的首次居留许可申请中同时申请 D 类签证，以便在许可卡寄到之前就能出行。
• 7. 只有在许可获批之后才能开始工作。抵达后：先到芬兰数字与人口信息署（DVV）办理个人身份号码和居住地市镇登记，再到芬兰税务局（Vero）申请税卡，然后是银行。

需要多长时间

法律规定工作类居留许可的最长处理时间为2个月，Migri 会公布各类别自己当前的估计时间，并指出如果在较短的公布估计时间内尚未开始处理，则该案件适用较长的估计时间。

Migri 将专家许可列为快速通道类别之一，并将其目标描述为14天。该目标有条件：申请及其附件须在 Enter Finland 中填写完整并缴费，申请人须在提交后五个工作日内证明身份，雇主须在雇员提交后两个工作日内填写雇佣条件。快速通道仅适用于首次许可，不适用于续签，也不适用于已在芬兰的申请人。这是主管机关的服务目标。ENB 不承诺处理时间或决定日期。

• 会使案件变慢的因素：申请不完整、雇主提交延迟、未预约或较晚预约身份验证、文件未翻译或未认证，或工资恰好处于门槛上。
• 会使案件变慢且常被忽视的因素：申请待处理期间职责、工资或雇主发生变化。

常见的出错之处

• 剔除实物福利和津贴后，工资低于3,937欧元。
• 职责不支持专家类别，而从一开始以 TTOL 申请会更有利。
• 专门知识的证明未能满足测试的任何一项：既没有被认可的高等教育学位，也没有可替代的、经雇主核实的经验。
• 雇佣未确认：工作邀约附带条件，以致不存在已约定的雇佣；或无法确认谁是实际雇主。
• 补充信息要求答复较晚或根本没有答复，于是按现有材料作出决定。
• 在许可获批之前就已开始工作。

如果决定是否定的

拒绝决定可以上诉。具有约束力的上诉期限和有管辖权的行政法院载于决定所附的上诉说明中，期限从决定送达之日起算，而不是从阅读之日起算。根据《行政司法程序法》，一般上诉期限为送达后30天。期限一旦届满便不能延长，决定即维持不变。

根据 2025–2027年的规定，行政法院的诉讼费为310欧元，最高行政法院为610欧元；如果法院作出有利于上诉人的改变，则不收取费用。向最高行政法院上诉需要获得上诉许可，而上诉许可并非在每个案件中都会批准。行政法院支持上诉时，会将案件发回 Migri 重新处理；法院本身不会批准许可。

由于首次专家许可是从国外申请的，拒绝决定不会中断一项从未开始的在芬兰的居留权。如果您已凭此前的许可在芬兰，居留和工作如何处理由该许可和决定书的内容决定——请在收到决定当天就阅读上诉说明。

ENB 做什么，不做什么

• 做：根据实际职责和工资核查专家许可、TTOL 和欧盟蓝卡中哪条途径更有利。
• 做：对照所选途径审核工资和雇佣条件，并指出薪酬中哪些部分 Migri 不会计入。
• 做：制作申请人和雇主的文件清单，并在提交前审核资质和专门知识证明。
• 做：整理 Enter Finland 申请材料，根据快速通道条件规划身份验证步骤，并准备对补充信息要求的答复。
• 不做：作出任何决定。ENB 不是主管机关，没有获得 Migri 的任何授权，无论申请材料看起来多么有力，都不承诺任何结果。
• 不做：控制 Migri 的处理时间，或代表 Migri 承诺14天的快速通道目标。
• 不做：替代雇主的法定义务，或在需要合格法律代理的情况下作为您的代理人出庭。

费用：分别支付给两方的两笔费用

ENB 的服务费付给 ENB。Migri 的处理费在 Enter Finland 中付给 Migri，申请被拒时不予退还。

• ENB 工作类居留许可服务：1,500欧元（不含增值税），付给 ENB。
• ENB 居留许可续签服务：350欧元（不含增值税），付给 ENB。
• ENB 针对 Migri 决定的上诉审查：1,000欧元（不含增值税），付给 ENB。
• Migri 首次专家许可：在线530欧元，纸质630欧元——付给 Migri。
• Migri 专家许可续签：在线230欧元，纸质430欧元——付给 Migri。
• Migri 随符合条件的首次许可申请的 D 类签证：在线95欧元，纸质120欧元——付给 Migri。
• ENB 的所有费用均不含芬兰增值税，标准税率为 25.5%。主管机关的费用由该机关确定，付款前应在其官方页面上重新核实。