Migrin kielteinen päätös ja valitus 2026: tiedoksianto, määräajat, täytäntöönpano, uusi hakemus ja näyttö

1. Mitä tehdä ensimmäisen 24 tunnin aikana?

Älä tee heti uutta hakemusta tai päätä valituksesta pelkän lyhyen perustelun perusteella. Erottele päätöksestä hylkäysperusteet, mahdollinen maastapoistamispäätös, maahantulokielto ja valitusosoitus.

Tiedoksisaantipäivä on ratkaiseva tieto. Valitusaika ja osa maastapoistamisen täytäntöönpanoajoista lasketaan siitä. Päivä, jona päätös näkyy Enter Finlandissa, postituspäivä tai päätökseen merkitty päiväys eivät aina ole sama kuin tiedoksisaantipäivä; omasta asiakirjasta on tarkistettava, mitä tiedoksiantotapaa on käytetty.

2. Tarkista valitusaika omasta päätöksestä

Migrin päätöksen liitteenä oleva valitusosoitus kertoo, mihin hallinto-oikeuteen valitus tehdään, mikä määräaika on, mitä liitteitä tarvitaan ja miten valitus toimitetaan. Tämä asiakirja on omassa asiassasi oikeudellisesti tärkeämpi kuin yleinen verkkoteksti.

Vaikka monessa ulkomaalaisasian päätöksessä näkyy 30 päivän määräaika, sitä ei ole turvallista pitää kaikkia koskevana automaattisena sääntönä. Turvapaikka-, Dublin-, nopeutetun menettelyn, maastapoistamisen tai muun erityismenettelyn asioissa määräaika voi olla eri ja huomattavasti lyhyempi, tai lisäksi voi olla tarpeen pyytää täytäntöönpanon keskeyttämistä.

3. Kielteinen lupa- ja maastapoistamispäätös eivät ole sama asia

Oleskeluluvan hylkääminen tarkoittaa, ettei haettua lupaa myönnetä. Suomessa oleva henkilö voi lisäksi saada käännyttämis- tai karkottamispäätöksen. Maastapoistamisen tyyppi riippuu henkilön aiemmasta asemasta ja asiasta.

Erottelulla on merkitystä, koska se, milloin oleskelu Suomessa muuttuu laittomaksi, samoin kuin vapaaehtoinen paluu, poliisin toimittama täytäntöönpano ja valituksen vaikutus täytäntöönpanoon voivat vaihdella maastapoistamispäätöksen mukaan.

4. Mitä karkottamispäätösten täytäntöönpanossa muuttui 12.6.2026?

12.6.2026 voimaan tulleiden muutosten jälkeen valitus ei enää automaattisesti estä tiettyjen, muuhun kuin rikokseen perustuvien karkottamispäätösten täytäntöönpanoa. Migrin mukaan päätös voi tulla täytäntöönpanokelpoiseksi valitusajan päätyttyä, yleensä 30 päivää tiedoksiannosta.

Siksi oletus 'valitin, joten voin varmasti jäädä siihen asti kunnes tuomioistuin ratkaisee asian' ei ole vuoden 2026 jälkeen turvallinen jokaisessa asiassa. Tarvittaessa hallinto-oikeudelta on pyydettävä täytäntöönpanon keskeyttämistä. Jos tuomioistuin keskeyttää täytäntöönpanon, päätöstä ei voida panna täytäntöön niin kauan kuin keskeytys on voimassa.

5. Milloin työnteko-oikeus päättyy kielteisen päätöksen jälkeen?

Työnteko-oikeus on arvioitava erikseen. Migrin 12.6.2026 muutosta koskevan tiedotteen mukaan jatkoluvan hylkäyksen tai luvan peruuttamisen yhteydessä työnteko-oikeus jatkuu siihen asti, kun karkottamispäätös tulee täytäntöönpanokelpoiseksi; tiedotteessa kuvatussa tilanteessa 30 päivää tiedoksiannosta.

Jos hallinto-oikeus keskeyttää täytäntöönpanon, työnteko-oikeus voi Migrin ohjeen mukaan jatkua siihen asti, kunnes tuomioistuin ratkaisee valituksen. Ensimmäisessä oleskeluluvassa, myöhässä jätetyssä jatkohakemuksessa, alan vaihdossa, turvapaikka-asiassa tai muissa lupatyypeissä voi kuitenkin olla omat sääntönsä. Työnantajan ei pidä katsoa pelkkää kortin päättymispäivää, vaan tarkistaa, mihin perusteeseen työnteko-oikeus nojaa.

6. Korvaako uusi hakemus valituksen?

Ei. Valituksessa vaaditaan nykyisen päätöksen muuttamista tai kumoamista, kun taas uusi hakemus koskee uutta hakemusajankohtaa ja uusia tai muuttuneita olosuhteita.

6.5.2025 voimaan tulleiden muutosten jälkeen henkilö, joka on saanut Suomessa kielteisen päätöksen ja maastapoistamispäätöksen, ei voi tehdä oleskelustaan automaattisesti laillista eikä nollata maastapoistamisen täytäntöönpanoa jättämällä uuden oleskelulupahakemuksen. Migrin usein kysyttyjen kysymysten sivun mukaan, jos ensimmäisen luvan hylkäämisen yhteydessä on tehty pääsyn epäämistä tai oleskelun epäämistä koskeva päätös ja haetaan uutta ensimmäistä lupaa, henkilön on yleensä poistuttava Suomesta ja haettava ulkomailta.

7. Miten valituksen näyttö rakennetaan?

Hyvä valitus ei pelkästään ilmoita erimielisyyttä. Jokainen hylkäysperuste käsitellään erikseen: mikä tosiseikka arvioitiin väärin, mikä näyttö jäi huomiotta ja mikä uusi näyttö voi vaikuttaa ratkaisuun.

Yhtä tärkeää kuin näytön aito uutuus on se, mihin hylkäysperusteeseen se vastaa. Esimerkiksi työluvassa puuttuva palkka- tai työnantajanäyttö, perheasiassa toimeentulo tai perheside, yrittäjäasiassa kannattavuus ja turvapaikka-asiassa riski ja uskottavuus eivät ole samalla näyttölogiikalla arvioitavia kysymyksiä.

8. Arvioi maahantulokielto erikseen

Maahantulokielto on eri asia kuin luvan hylkääminen ja sillä voi olla laajoja Schengen/EU-vaikutuksia. Tarkista kesto, alueellinen laajuus, peruste ja päätöksen tehnyt viranomainen.

12.6.2026 voimaan tulleen uudistuksen myötä maahantulokielto voidaan tietyissä tilanteissa määrätä ennakolta myös Suomen ulkopuolella asuvalle ulkomaalaiselle. Siksi maahantulokieltoa ei pidä käsitellä pelkkänä kielteisen päätöksen automaattisena liitteenä, vaan sen oikeudellinen peruste on arvioitava erikseen.

9. Turvapaikka- ja kiireellisissä maastapoistamisasioissa voi olla erityisiä määräaikoja

Turvapaikka-asioissa tavallisen oleskeluluvan valitussääntöjä ei voi soveltaa suoraan. Migrin ohjeissa osa maastapoistamispäätöksistä voidaan panna täytäntöön heti, osa kahdeksantena päivänä tiedoksiannosta, ja joissakin tilanteissa täytäntöönpanokieltoa on haettava seitsemässä päivässä.

Siksi turvapaikka-, Dublin-, turvallista maata koskevissa, ilmeisen perusteettomissa tai uusintahakemusasioissa ei pidä nojata pelkkään yleiseen ohjeeseen, vaan päätöksen omaan menettelyluokitukseen.

10. Mitä hallinto-oikeus voi tehdä?

Hallinto-oikeus voi pysyttää Migrin päätöksen tai kumota sen ja palauttaa asian Migrille uudelleen käsiteltäväksi. Kun asia on siirtynyt tuomioistuimeen, sitä koskevat menettelykysymykset on esitettävä sille tuomioistuimelle, jossa asia on käsiteltävänä.

Jos myös hallinto-oikeuden päätös on kielteinen, asian vieminen korkeimpaan hallinto-oikeuteen voi edellyttää valituslupaa. Tässä vaiheessa täytäntöönpano arvioidaan erikseen; valitus korkeimpaan hallinto-oikeuteen ei kaikissa tilanteissa automaattisesti estä maastapoistamista.

11. Erota ENB:n rooli oikeudellisesta edustamisesta

ENB voi jäsentää asiakirjat, laatia kronologian ja näyttöluettelon sekä koordinoida asian siirtämistä pätevälle oikeudelliselle avustajalle. Se ei saa väittää toimivansa oikeudenkäyntiasiamiehenä ilman todettua toimivaltaa.

Oikeudellinen avustaja on syytä ottaa mukaan varhain erityisesti maastapoistamisen täytäntöönpano-, turvapaikka- ja maahantulokieltoasioissa.

12. Lopputarkistus ennen valituksen lähettämistä

Ennen valituksen lähettämistä on tarkistettava uudelleen määräaika, tuomioistuin, allekirjoitus, toimitustapa ja liitteet. Sisällön osalta varmista, että jokaiseen hylkäysperusteeseen on vastattu ja että näytön ja väitteen välillä on selvä yhteys.