简要回答
雇主的角色并不限于签发一份合同。雇主应协助确定正确的许可途径,在申请提交后通过 Enter Finland for Employers 雇主服务填写雇佣条件,确保工资和工作条件符合芬兰法律及适用的集体劳动协议(TES),核实实际的工作权,并提交所需的申报。如果非欧盟/欧洲经济区员工已持有有效的许可/工作权,且雇佣条件并未随新的许可申请一并提交,员工通知一般须在雇佣开始后7天内提交。如果与基于工作的居留许可相关的雇佣关系提前终止,雇主一般负有14天内申报的义务。
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芬兰工作许可1. 从正确的许可途径开始
芬兰有二十多种基于工作的居留许可依据。雇员居留许可(TTOL)、专家居留许可、欧盟蓝卡(EU Blue Card)、季节性工作、企业内部调动(ICT)、研究人员以及其他途径各有不同的标准。仅凭职位名称并不能决定途径;职责、工资、期限、资历和行业需要综合考虑。
选错许可类型可能拖慢申请,或增加被拒绝的风险。对雇主而言,最稳妥的出发点不是设法让职位描述和实际工作条件去迎合某个偏好的许可类别,而是确认现有的雇佣关系实际上属于哪个类别。
2. Enter Finland for Employers 雇主服务在流程中的作用
员工提交在线申请后,雇主可以通过 Enter Finland for Employers 雇主服务填写雇佣条件。该服务使用 Suomi.fi 电子授权;无法使用时,则使用纸质的雇佣条件表格。
对于快速通道(Fast Track),雇主必须在员工提交申请后两个工作日内通过 Enter Finland for Employers 填写雇佣条件。雇主还可以用相同的条件处理多名员工,并在线跟踪申请进度。
3. 雇佣条件、工资与集体劳动协议
雇主提交的工资、职责、工作时间、期限和集体劳动协议信息应与实际的雇佣关系相符。雇佣条件必须符合芬兰法律和适用的集体劳动协议。
达到最低门槛并不能取代集体劳动协议规定的更高工资。2026年,雇员居留许可的门槛为每月税前1,600欧元,而专家居留许可和欧盟蓝卡的门槛为每月税前3,937欧元;附加福利不计入后者的门槛。
4. 居留权与工作权是两回事
一个人可以合法地身在芬兰,却没有从事计划中工作的权利。雇主必须在雇佣开始前核实员工的实际工作权。
请核查居留许可卡、续签申请处理中的证明,以及在需要时芬兰移民局(Migri)的确认。如果续签申请是在原许可到期前提交的,工作权通常会在处理期间延续;逾期提交可能中断这种延续。
5. 何时需要在7天内提交员工通知?
如果您雇用的非欧盟/欧洲经济区员工已持有有效的许可和工作权,而您并非在该员工当前的工作类许可申请中提交雇佣条件,则需要提交员工通知。通知须在雇佣开始后七天内通过 Enter Finland for Employers 提交;如无法使用在线服务,可在十天内以纸质方式提交。
通知内容包括身份/许可证件复印件、员工和雇主信息、雇佣期限、工资以及适用的集体劳动协议。如果雇佣条件已作为许可申请的一部分提交,则无需另行通知。
6. 14天内的提前终止申报
如果持有基于工作的居留许可的非欧盟/欧洲经济区员工没有开始工作,或雇佣关系在许可到期前终止,雇主必须提交雇佣终止通知。自2025年6月11日起,该通知须在雇佣关系结束后14天内通过 Enter Finland for Employers 提交;未按规定通知可能导致处罚。
如果定期雇佣关系完全按照最初申报的那样随许可到期而结束,则无需提交提前终止通知。临时裁员(lomautus)并不终止雇佣关系。
7. 工作场所必须保存哪些信息?
雇主必须在工作场所保存能证明外国员工工作权的信息以及有关其职责的信息,以备职业安全主管机关检查。芬兰移民局指示雇主为非欧盟/欧洲经济区员工保存许可卡复印件,为欧盟/欧洲经济区/瑞士员工保存护照复印件。
员工的姓名和适用的集体劳动协议也必须告知相关的工作场所代表。个人数据应安全存储,且仅在必要范围内保存。
8. 获得许可之后:DVV、Vero、Kela与银行入职手续
居留许可并不是入职手续的终点。个人身份号码(henkilötunnus)、芬兰数字与人口信息署(DVV)/市镇登记、税卡、芬兰社会保险局(Kela)的评估、银行业务和强电子身份认证都是独立的流程。雇主不负责办理这些事项,但有条理的指导可以减少国际员工遇到的延误。
如果提供搬迁支持,应明确规定员工、雇主、ENB和公共主管机关各自负责哪些事项。
9. 雇主全流程核对清单
使用这份核对清单,为首次国际招聘流程中的各项任务分配负责人。
清单
- 是否已选择正确的许可途径?
- 合同是否反映了实际职责?
- 工资是否符合集体劳动协议和许可门槛?
- 员工是否已通过 Enter Finland 提交申请?
- 雇主是否已填写雇佣条件?
- 是否已按时完成快速通道中雇主两天内的步骤?
- 工作权是否已在开始工作前核实?
- 需要时,是否已提交7天内的员工通知?
- 许可/护照复印件是否已安全存储?
- 职责和集体劳动协议信息是否可供检查?
- 是否在到期前跟踪续签?
- 是否已评估14天内的提前终止申报?
- DVV/Vero/Kela/银行入职手续是否已规划?
关于此主题的常见问题
雇主可以替员工提交居留许可申请吗?
申请由员工提交。雇主以雇佣条件和雇主信息对申请进行补充。
如果员工持有有效的居留许可卡,我还需要核实工作权吗?
需要。居留权和工作权是不同的;请核查许可允许从事哪些工作以及有无任何限制。
如果员工提前离职,雇主必须通知芬兰移民局吗?
对于持有基于工作的许可的非欧盟/欧洲经济区员工,如果雇佣关系在许可到期前终止,一般需要通知;芬兰移民局的现行规则对提前终止/未开始工作的情形规定了14天内的申报义务。
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官方来源
编写本指南时核查了以下官方或公共来源。主管机关的现行指引始终优先。
芬兰工作许可
面向需要选择正确的芬兰工作类居留途径、并在提交前准备好雇佣和雇主证明材料的雇员、专家和雇主。
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